Куда уходят деньги
19 августа правительство планирует подвести итоги экономического развития страны за первое полугодие. Премьер-министр Карим Масимов пообещал, что разберет «по косточкам» отрасли и области. Между тем, общий итог развития Казахстана в условиях мирового экономического кризиса подвел президент страны, заявив: «В целом мы первое полугодие завершили нормально».
Итоги исполнения бюджета подвели в Минфине РК. По данным ведомства, поступления в казну составили 1,4 трлн тенге, или 93% к плану. Расходы бюджета за этот же период достигли 1,5 трлн тенге, или 97% плана. В прошлом году за аналогичный период было израсходовано больше на 102,8 млрд тенге, или на 7,3%. Дефицит бюджета в размере 142,6 млрд тенге, говорят в Минфине, был профинансирован за счет заемных средств.
Объем правительственного долга в первом полугодии составил 1,2 трлн тенге, увеличившись по сравнению с началом года на 183,3 млрд тенге. 960,6 млрд тенге из этой суммы – внутренний долг Кабмина, 238,3 млрд тенге – внешний.
Что касается Нацфонда, то поступления в январе-июне достигли 654,6 млрд тенге, и на сегодня здесь аккумулировано 3 трлн 998 млрд тенге. За указанный период из Нацфонда был привлечен гарантированный трансферт на сумму 468,9 млрд тенге, или 79,5% полугодового плана. Еще 131,5 млрд тенге (100% плана) было израсходовано на обеспечение занятости, недопущение существенного роста безработицы и создание условий для устойчивого посткризисного развития.
По словам президента, усилия правительства и освоенные средства госбюджета дали свои плоды. «Заметно оживление в бизнесе и экономике в целом. Вы сами видите, что запускаются новые промышленные предприятия. В рамках «Дорожной карты» представлены 320 тысяч рабочих мест, осуществляется индустриальная программа, инфраструктурная программа также не стоит на месте. Это все направлено на то, чтобы дать людям новые рабочие места и укреплять их благосостояние. Все социальные обязательства у нас в государстве выполняются», – резюмировал Нурсултан Назарбаев.
О положительных итогах работы фонда «Самрук-Казына» как главного оператора антикризисной программы в сфере поддержки банковского сектора, рынка недвижимости и малого и среднего бизнеса говорит и глава ФНБ Кайрат Келимбетов. «На сегодняшний день можно с уверенностью сказать, что именно благодаря мерам, предпринятым со стороны государства, мы смогли избежать кризиса банковского сектора и сохранить стабильность финансовой системы. На начальном этапе можно было наблюдать переток депозитов из одних банков в другие, но в целом данная ситуация не привела к ухудшению положения банковского сектора, так как деньги оставались внутри системы. И мы видим, что банки с участием государства постепенно наращивают депозитную базу», – констатирует глава «Самрук-Казына».
Конкретные меры были приняты и для завершения строительства жилых домов. Так, 17 июня текущего года госкомиссия по модернизации экономики одобрила для финансирования перечень из 128 объектов незавершенного строительства на общую сумму свыше 240 млрд тенге. При этом строительство 42 объектов будет профинансировано через банки второго уровня, а 86 домов – через фонд недвижимости. На сегодня в БВУ уже размещены 4,3 млрд тенге на финансирование 15 объектов, фонд недвижимости начал финансирование 23 объектов.
На рефинансирование ипотечных кредитов в текущем году было выделено 120 млрд тенге, и эти средства были в разных пропорциях распределены между 11-ю банками. На конец июля из указанной суммы банками освоено более 106 млрд тенге – перезаключены договоры с 27,4 тыс. заемщиков. Срок реализации программы рефинансирования планируется продлить до 1 октября 2009 года.
Немаловажную роль в преодолении последствий кризиса играет и финансовая поддержка малого и среднего бизнеса. На 1 июля т.г. из 117 млрд тенге, выделенных на эту программу, освоено 133,6 млрд. Переосвоение сложилось за счет собственных средств БВУ: АО «АТФ банк» (10 млрд тенге), АО «БТА Банк» (5,1 млрд тенге) и АО «Казкоммерцбанк» (1,1 млрд тенге).Кредиты смогли получить более 2,5 тыс. предприятий МСБ. По словам Кайрата Келимбетова, 1580 заемщиков смогли рефинансировать ранее полученные кредиты на сумму 67,6 млрд тенге и 971 заемщик оформил новые кредиты на сумму 66 млрд тенге. В отраслевом разрезе 42% средств было направлено в торговлю, 33% — в сферу услуг, 10% – в промышленность, 7% – в строительство, 6% – в сельское хозяйство, 2% – в транспорт и связь. Кроме этого, с 1 июля в стране запущена программа «Даму-Колдау» для переработчиков сельхозпродукции и производителей продуктов питания. На данную программу из средств фонда направляется 3 млрд тенге на условиях софинансирования со стороны банков по схеме «50 на 50», в итоге общий объем средств должен составить 6 млрд тенге.
В рамках реализации инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов начато финансирование трех проектов на сумму 27,2 млрд тенге. Один из них – расширение и модернизация производства ферросплавов Таразского металлургического завода. Общая стоимость проекта $80 млн, а сумма кредита – 7,2 млрд тенге. Проект предусматривает строительство двух новых и модернизацию двух существующих печей по выплавке ферромарганца мощностью 100 тысяч тонн в год.
Профинансировано и расширение Актауского международного морского порта, что позволит увеличить объем перевалки нефти и сухих грузов. Стоимость проекта $344 млн, а сумма кредита – 5 млрд тенге. Превращение горнолыжного курорта «Шымбулак» в мировую достопримечательность обойдется в $242 млн, а сумма кредита составит 15 млрд тенге.
Эти и другие инновационные проекты кредитуются за счет средств Банка развития Казахстана. Причем в ФНБ «Самрук-Казына» рассматривают возможность докапитализации финансового института.
В заключение стоит отметить, что в первом полугодии отмечено понижение уровня инфляции – она составила 3,9%, что на 1,8% ниже аналогичного периода прошлого года. Благодаря чему Нацбанк получил возможность снизить ставку рефинансирования до 7,5%.