Новости

Минимальную заработную плату планируют увеличить с 2025 года. Как ее будут высчитывать

Поправки в Трудовой кодекс направлены на согласование в администрацию президента. Фото: freepik

Минимальную заработную плату (МЗП) планируют увеличить с 2025 года. Размер МЗП будут определять исходя из медианной заработной платы и производительности труда. Об этом сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты населения Казахстана (МТСЗН).

Что произошло. МТСЗН совместно с экспертами Всемирного банка подготовили проект методики определения размера МЗП и необходимые поправки для законодательного закрепления ее в Трудовой кодекс.

МТСЗН и эксперты Всемирного банка проанализировали международный опыт установления МЗП. Он показал три наиболее распространенных подхода:

  • единый национальный МЗП (Франция, Германия, Испания);
  • дифференцированные размеры МЗП по регионам, отраслям и предприятиям (Финляндия, Япония, Бельгия);
  • МЗП для различных категорий работников (Великобритания, Дания).

Как будут определять МЗП в Казахстане: МТСЗН совместно с экспертами Всемирного банка с учетом международного опыта разработали проект методики определения МЗП, который будет учитывать соотношение медианной заработной платы и производительности труда.

Плюсы новой методики расчета МЗП

Новая методика позволит установить четкую взаимосвязь между доходами работников и объемом производимых товаров, работ и услуг, а также приблизить размер МЗП к рекомендации Международной организации труда (МОТ). Использование медианной заработной платы и производительности труда для определения размера МЗП позволит обеспечить сбалансированность на основе достаточности и платежеспособности.

Достаточность – это справедливая и адекватная оплата труда работникам.

Платежеспособность – это возможность работодателей поддерживать свои трудозатраты на уровне, который не повлияет негативно на наем персонала и конкурентоспособность предприятия.

Когда будет введена новая МЗП

Сначала будут приняты поправки в законодательство, утверждающие новую методику расчета. Ее применение планируется с 2025 года. В будущем МЗП ежегодно будет рассматриваться трехсторонней комиссией. Поскольку будет привязка к медианной зарплате, поэтому прогнозируется рост МЗП, но на сколько – пока точно не известно.

Детали. В Казахстане МЗП относится к минимальным социальным стандартам и устанавливается ежегодно законом «О республиканском бюджете». Минимальная зарплата не включает в себя доплат и надбавок, компенсационных и социальных выплат, премий и других стимулирующих выплат.

В период с 2008 по 2018 год размер МЗП устанавливался на уровне прожиточного минимума и ежегодно индексировался на уровень инфляции. В 2019 году размер МЗП повысили в 1,5 раза – с 28 284 до 42 500 тенге. В этом году размер минимальной зарплаты увеличили до 70 тыс. тенге.

На сегодня МЗП существует в более чем в 90% странах-членах МОТ, которая рекомендует для адекватной оценки размера МЗП использовать индекс Кейтца – соотношение установленной законом МЗП к медианной зарплате. Согласно рекомендациям МОТ индекс Кейтца должен быть на уровне 50%. При этом в развитых странах мира он составляет около 55%, а в развивающихся – около 67%.

Контекст. В сентябре прошлого года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем послании народу заявил, что «государство внедрит новую методику определения минимальной заработной платы, которая позволит поэтапно увеличивать ее размер. Тогда он поручил поднять уровень минимальной заработной платы с 60 до 70 тысяч тенге.

В ноябре прошлого года Минтруда начало работу над проектом по определению МЗП в Казахстане. Было два варианта решения:

  • Первый – комплексный подход, который применяется в большинстве стран Евросоюза. Он использует множество факторов, таких как анализ стоимости жизни, стоимость потребительской корзины, уровень прожиточного минимума, уровень инфляции, уровень роста экономики, уровень средней и медианной заработной платы;
  • Второй – тот, который в итоге решили применять – определение МЗП исходя из медианного дохода. При применении такого подхода уровень МЗП устанавливается ежегодно, не может быть снижен и не может быть ниже прожиточного минимума.