Агентство по регулированию и развитию финансового рынка опубликовало проект постановления «Об утверждении правил применения инструментов урегулирования банка».
С их утверждением потеряют свою силу ряд действующих пока постановлений Нацбанка РК о реструктуризации обязательств неплатежеспособного банка, временной администрации по управлению банком и другие документы.
Среди новшеств возможность создания так называемого стабилизационного банка, который поможет проблемному банку решить вопросы с долгами.
Что прописано в правилах
Правила разработаны в соответствии с законом «О банках и банковской деятельности». Документ регулирует процедуры:
- принудительной реструктуризации обязательств банка;
- принудительной продажи акций новому инвестору;
- передачи активов и обязательств другому банку;
- создания и управления стабилизационным банком;
- заключения сделок на особых условиях;
- передачи активов и обязательств стабилизационному банку и другим банкам, определенным уполномоченным органом.
В чем суть изменений
Новые правила определяют, что государство будет делать, если банк окажется на грани банкротства или потеряет финансовую устойчивость. Главной идеей реформы является не просто ликвидация проблемного банка, а попытка сохранить его работу и защитить клиентов и финансовую систему.
Ранее разные меры регулировались отдельными документами, касающимися реструктуризации или передачи активов. Теперь все они объединяются в единый механизм.
Регулятор сможет принудительно превращать долги банка в его акции, списывать часть долга, менять условия обязательств и переносить сроки выплат. Таким образом, убытки банка смогут перекладываться на акционеров, крупных кредиторов или держателей облигаций. Это делается для того, чтобы банк не пришлось спасать полностью за счет государства.
Если банк проблемный, то регулятор сможет организовать продажу акций новому инвестору без согласия текущих акционеров. Новый инвестор должен будет вложить деньги, восстановить устойчивость банка и продолжить обслуживание клиентов.
Также, если банк уже фактически не может работать, то его депозиты, кредиты, счета клиентов и часть активов могут быть быстро переданы другому банку. Это позволит обеспечить продолжение работы счетов и обслуживание платежей и банковских карточек.
Кроме того, государство может создать временный «стабилизационный банк», в который переведут активы и обязательства проблемного банка. После стабилизации этот банк может быть продан инвестору.
Ранее проблемный банк в основном готовили к ликвидации, а теперь государство хочет быстро перехватывать управление банком, перераспределять убытки, сохранить работу банка, защищать вкладчиков и не допускать системного кризиса.
