Казахстан тестирует финтех в регуляторной песочнице

С 25 июля 2025 года Нацбанк ввели расширенный режим по цифровым активам – регуляторную песочницу. Это специальная платформа, где банки второго уровня, платёжные структуры и другие резиденты смогут тестировать инновационные сервисы с минимальными регуляторными ограничениями. Цель – найти решения, работающие на практике, без угрозы финансовой стабильности.

Песочница — это особый режим, в рамках которого банки, финтех-компании и иные юридические лица могут внедрять цифровые активы, не дожидаясь полной законодательной проработки.

Что сейчас тестируется

Первый пул пилотов охватывает четыре направления:

• Стейблкоины в тенге — цифровые деньги, обеспеченные нацвалютой. Планируется протестировать их как альтернативу долларовым токенам, чтобы укрепить позиции тенге. Это решение неслучайно: с учётом высокой базовой ставки (16,5%) и доходности тенговых вкладов до 19% годовых, национальная валюта сохраняет инвестиционную привлекательность. Стейблкоин в тенге способен соединить эту доходность с удобством цифровых транзакций, а значит — укрепить внутренний спрос на цифровые инструменты.
• Токенизация недвижимости — через цифровые сертификаты правообладатели смогут получать доступ к финансированию, а инвесторы — вкладываться в коммерческую недвижимость.
• Токенизация активов — выпуск токенов на основе долей бизнеса или долговых обязательств позволит малым и средним компаниям привлечь капитал через цифровые инструменты.
• Обмен криптовалют на тенге — пилотные схемы призваны выяснить риски операций с нерегулируемыми активами и перекрыть «серый» оборот крипты.

Песочница открыта для новых участников, заявки можно подавать уже сейчас.

Зачем это нужно

Новая песочница позволит выявить риски на раннем этапе, выработать регуляторные подходы и открыть «белый» путь для криптоинициатив. В первую очередь речь идёт о стимулировании тенговых цифровых инструментов как альтернативы долларовым активам.

Компании из блокчейн-экосистемы Solana уже начали проявлять интерес к казахстанской юрисдикции. Некоторые направили документы в МФЦА и Астана Хаб для регистрации и участия в регуляторной песочнице Национального Банка. Это подтверждает, что правовой климат и гибкость регулятора могут стать фактором притяжения для международных технологических инвесторов.

Мировой опыт: кто так уже делает

Регуляторные песочницы уже стали нормой для крупных финансовых центров:

• Индия через RBI открыла песочницу в конце 2020 года. С ноября 2022 года действует пилот цифровой рупии, как в розничном, так и в оптовом сегменте.
• Бирман (Сингапур) и Гонконг тестируют CBDC и платформы для токенизации через отдельные песочницы для банков, финтехов и страховых структур.
• Австралия с Project Acacia уже на втором этапе испытаний работающему прототипу с китайскими и сингапурскими партнёрами.

В чем польза для Казахстана

• Рост финансовых сервисов внутри страны — бизнес получит стимул внедрять инновации, а пользователи — доступ к современным инструментам.
• Прозрачность рынка криптоактивов, вывод инвесторов из нелегальной зоны, увеличение налоговых поступлений и сокращение оттока капитала.
• Повышение привлекательности тенге: замена долларовых токенов на стейблкоины в национальной валюте способствует укреплению монетарного суверенитета.

Открытая песочница запускает инструмент тестирования инновации, шанс стать финансовым хабом региона, перестроить экономику в сторону прозрачных цифровых сервисов.