Правительство страны утвердило план антикризисных мероприятий. По сути, он является продолжением тех мер, которые уже принимаются правительством для стабилизации отечественной экономики. $9 млрд из $10, привлекаемых из Нацфонда, будут распределены через фонд национального благосостояния «СамрукКазына». Почти половина этих средств ($4 млрд) направляется на рекапитализацию банков второго уровня.
По прогнозу главы фонда «СамрукКазына» Кайрата Келимбетова, уже к середине февраля текущего года государство окончательно войдет в уставный капитал четырех банков (БТА Банка, Казкоммерцбанка, Халык банка и Альянс Банка), выкупив часть простых и привилегированных акций. Банкирам и «СамрукКазыне» предстоит подписать соглашения о реализации ранее заключенного меморандума о взаимопонимании, соглашения между акционерами и опционные соглашения, где будут оговорены условия входа, участия и выхода фонда из капитала банков. Однако «СамрукКазына» готов направить деньги в банки еще до урегулирования всех формальностей.
«Целевое назначение выделяемых банковской сфере денежных средств — это повышение уровня резервов провизий, увеличение собственного капитала, финансирование малого и среднего бизнеса, предоставление акционерам права обратного выкупа в течение четырех лет», — отметил Кайрат Келимбетов.
В феврале ожидается проведение первых аукционов среди банков по продаже стрессовых активов. Выкупаться будут ипотечные кредиты, займы, выданные малым и средним предприятиям, и корпоративные кредиты. «Допустим, был выдан кредит на $100 млн, и сегодня мы реально оцениваем, сколько может вернуться и по какой сумме оценивать этот кредит. Может быть, дисконт 50%, может, 60%, может, 90, а может, 20%. Это все предмет конкретного кредита, конкретной позиции банка, заемщика и т.д.», — отметил Кайрат Келимбетов.
«СамрукКазына» намерен также рефинансировать ипотечные кредиты физических лиц, полученные за последние четыре года, обеспечив сниженную ставку — от 10,5 до 12,5% в зависимости от категории заемщика. Причем эта ставка будет действительна и для тех, кто планирует покупку жилья в ближайшее время, при условии, что квартира находится в одном из объектов, достраиваемых с участием государства.
«Рефинансирование займов будет осуществляться через казахстанскую ипотечную компанию, которая будет выкупать права требования у банков либо размещать обусловленные депозиты в банках для последующего направления их на рефинансирование ипотечных займов», — уточнил Кайрат Келимбетов. Соответствующие средства должны поступить в конце января, и как только это произойдет, будут открыты ипотечные линии, пообещал глава фонда. Таковы основные планы фонда «СамрукКазына» относительно поддержки банковского сектора.
Национальный банк в свою очередь обещает помощь БВУ краткосрочной ликвидностью. «Мы будем рассматривать вопрос дальнейшего расширения перечня залогового обеспечения, предоставления банкам беззалоговых кредитов и размещения в банках депозитов Нацбанка и тех организаций, активами которых мы управляем», — подчеркнул главный банкир страны Анвар Сайденов.
Тем временем глава агентства по финнадзору (АФН) Елена Бахмутова обещает повысить требования к финансовым институтам. По ее мнению, в кризисный период им стоит приложить все усилия для улучшения капитализации и усилить систему риск-менеджмента для формирования «адекватного уровня провизий для покрытия потенциальных убытков». Среди конкретных показателей, по которым АФН будет судить о состоятельности банков, будет отношение капитала первого уровня к стандартным рисковым активам в размере 9%. Соотношение внешнего долга к совокупным обязательствам должно быть не более 30%, как принято в международной практике. «Дополнительно будут приняты меры по поддержанию банками оптимального соотношения выданных кредитов к депозитам на уровне не более 1,5 раз», — заявила глава АФН.
По мнению директора центра экономического анализа «Ракурс» Ораза Жандосова, программу антикризисных мер необходимо выполнить как можно более оперативно. Оптимальным было бы поступление средств Национального фонда по назначению уже в первом-втором кварталах года. «Затягивание выполнения этой программы, безусловно, отрицательно сказывается на экономике», — отметил экономист.
