12 комбанков страны получили через госфонды «Самрук-Казына» и «Даму» 120 млрд тенге. По мнениям других профучастников, данное распределение средств несправедливо. Оно еще больше усугубит разрыв между крупными и малыми банками второго уровня.
14 февраля госфонд национального благосостояния «Самрук-Казына», госфонд развития предпринимательства «Даму» и 12 казахстанских коммерческих банков подписали соглашения о взаимодействии в решении проблем на рынке недвижимости и поддержке субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ).
На церемонии подписания документов председатель правления госфонда «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов сообщил, что деньги в банки поступят уже в понедельник 16 февраля.
Еще 3 млрд тенге будут выделены госфонду «Даму». Эти деньги будут направлены на реализацию программы «Даму-Колдау» для кредитования проектов субъектов МСБ в сфере обрабатывающей промышленности, транспорта и связи.
Управляющий директор «Самрук-Казына» Кайрат Айтекенов сообщил, что верхний предел ставки вознаграждения кредитов для субъектов МСБ составит до 12,5% годовых против 14% ранее, лимит увеличен с 3 тыс. МРП до 5 миллионов в долларовом эквиваленте, или до 750 млн тенге. До 70% средств, выделяемых банкам для поддержки МСБ, могут быть направлены на рефинансирование прежних кредитов заемщиков.
При этом открытым остается вопрос, насколько справедливо подобное распределение средств по отношению к оставшимся 25 из 37 банков.
«Оценить справедливость распределения средств по программе обусловленного размещения средств через определенные банки достаточно сложно, не имея информации о всех поданных заявках БВУ», — рассказывает «Къ» исполняющий обязанности председателя правления АО «СБ Лариба Банк» Багдаткали Тасибеков.
Размещение государственных средств через выбранные 12 банков представляется эффективным, если учитывать состояние инфраструктуры банков. С другой стороны, говорит Багдаткали Тасибеков, принимая во внимание принципы защиты конкуренции, а также целевую аудиторию небольших банков, участие большего количества банков способствовало бы оптимальному распределению ресурсов среди субъектов МСБ.
Несмотря на то, что Лариба Банк не имеет внешних займов и обладает достаточным запасом капитала (на 1 февраля 2009 года коэффициент достаточности собственного капитала k2=0,76 при нормативе 0,12), для расширения объемов финансирования малого и среднего бизнеса Лариба все-таки требуется привлечение дополнительных ресурсов. В связи с этим банк подал заявку на участие в стабилизационной программе и надеется на положительный ответ, говорит Багдаткали Тасибеков.
Директор департамента по развитию бизнеса и координации деятельности филиалов АО «Delta bank» Анатолий Данилов придерживается мнения, что те БВУ, которые лишены возможности участвовать в госпрограмме, оказались в менее выгодных условиях. Это негативно сказывается не только на конкурентоспособности БВУ, не включенных в реестр банков-операторов, но и на клиентской базе, так как ведет к переходу клиентов в аккредитованные банки.
Распределение государственных средств только через крупные банки приводит к дальнейшей концентрации банковского сектора. Кроме того, продолжает эксперт Delta bank, низкие результаты освоения этих средств показывают недостаточную эффективность системы выбора. «При этом хотелось бы отметить, что критерии отбора совершенно неясны», — замечает Анатолий Данилов. На сегодняшний день АО «Delta bank» уже предприняло ряд действий в отношении участия в программах стабилизации, но в ответ, кроме благодарности за проявленный интерес, ничего не получило.
«Транши давались тем банкам, у кого больше портфель и более разветвленная сеть по республике», — комментирует «Къ» распределение госсредств Кайрат Айтекенов. У БТА и Альянса — самые обширные сети по республике, поэтому они получают больше всех средств, чтобы как можно эффективнее довести их до непосредственного потребителя — МСБ. «Какого-либо дифференцированного субъективного подхода к БВУ в распределении средств нет», — утверждает управляющий директор «Самрук-Казына».
Государственная программа открыта для участия всех имеющих хорошую инфраструктуру банков, сказал «Къ» председатель совета Ассоциации финансистов Казахстана (АФК) Серик Аханов. Получившие поддержку со стороны государства банки лучше адаптировались, считает он, проводя аналогию с теорией развития Дарвина. «От остальных банков тоже ждем адаптации. Главное сейчас — не борьба за лидерство, а выживание», — резюмирует председатель АФК.
Государственные транши для МСБ распределены следующим образом: Казкоммерцбанк — 16 млрд тенге, БТА Банк — 22 млрд тенге, Народный банк — 11,7 млрд тенге, АТФ Банк — 10 млрд тенге, банк ЦентрКредит — 10 млрд тенге, kaspi bank — 6 млрд тенге, Нурбанк — 8 млрд тенге, Евразийский банк — 3 млрд тенге, Цеснабанк — 3,3 млрд тенге, Альянс банк — 18 млрд тенге, банк «Астана-финанс» — 3 млрд тенге, Сбербанк — 6 млрд тенге.
