Плановые проверки малого и среднего бизнеса сократятся в среднем с 4 до 2 раз в год после вступления в силу Закона «О частном предпринимательстве». Напомним, этого законопроекта ждали перед окончанием моратория на проверки МСБ.
Долгожданный законопроект был презентован на этой неделе членам правительства. Теперь частота проверок бизнеса будет зависеть от степени риска нарушений на предприятии. Ранее они назначались просто потому, что наступил срок проверки.
Согласно документу, плановые проверки могут проводиться не чаще: одного раза в год – при высокой степени риска предприятия; одного раза в 3 года – при средней степени; одного раза в 5 лет – при незначительной степени риска. Исключение сделано лишь для санитарно-эпидемиологического контроля, которым будут проводиться проверки один раз в месяц, в квартал и в год в соответствии со степенью риска.
Казалось бы, законопроект предусматривает все возможные спорные ситуации. Но один вопрос все еще остается неурегулированным – он касается плановых проверок МСБ со стороны правоохранительных органов. «Это связано в том числе с реформой правоохранительной системы», – замечает премьер-министр Карим Масимов. Он обещает найти решение в течение короткого времени совместно с администрацией президента.
Защитить бизнес, особенно после замечания президента, стремится весь кабмин. Так, министерство экономики и бюджетного планирования предлагает создать комитет по защите предпринимателей в составе 20-25 человек. «Речь идет о контроле над контролируемыми. Эта функция не была реализована в министерстве индустрии и торговли», – отмечает глава ведомства Бахыт Султанов.
Сами предприниматели свои отношения с проверяющими органами сравнивают с отношениями удава и кролика. «Каждый чиновник должен понимать, что его дети не ходят голодными благодаря бизнесменам-налогоплательщикам. Тогда им будет стыдно залезать в карман предпринимателя», – говорит «Къ» председатель «Евразийской ассоциации предпринимателей» Жомарт Алдангаров.
Предлагаемый законопроект он одобряет, но выражает сомнение в его эффективности. «МСБ сейчас тихо умирает, если данный закон действительно будет работать, то он пойдет во благо, а если нет – все останется на своих местах», – считает бизнесмен. Он также не видит необходимости в создании предложенного комитета по защите предпринимателей. «Это уже заигрывание властей с бизнесом. Если будет эффективно работающий закон, зачем нужен этот комитет?» – недоумевает Жомарт Алдангаров.
По его мнению, с такой низкой культурой предпринимательства Казахстану еще рано вступать в ОБСЕ. «Нас пугает, что приближается председательствование, а мы вступим в него с понятиями «удава и кролика», – поясняет глава Ассоциации.
В среднем в стране ежедневно выпускается порядка 30 нормативных актов, отмечает, в свою очередь, вице-президент Торгово-промышленной палаты Серик Туржанов. «Уследить за ними просто невозможно. Законы постоянно меняются, из-за чего бизнесу достаточно сложно сориентироваться в правовом поле», – сетует он.
