Иссык-Куль сделал внутренний туризм дороже

Казахстанские турфирмы вынуждены поднимать цены на путевки, чтобы компенсировать потери от новых налогов и работать легально. По этой причине туристские компании теряют клиентов, которые предпочитают самостоятельно бронировать отели. В прошлом году, согласно мировой статистике, въездной турпоток потерял 4%. Однако, по оценке ВТО, в 2010 году количество иностранных туристов удвоится и составит свыше 1 млрд человек.

По прогнозу Всемирной организации туризма ООН (UNWTO), в 2010 году мировая туристическая отрасль встанет крепко на ноги, оставив позади один из самых трудных годов. По данным ежегодника World Tourism Barometer, в 2009 году въездной турпоток потерял 4%, которые, по мнению аналитиков, ему предстоит отыграть на уровне 3-4% в 2010 году.

По оценке ВТО, в 2010 году количество иностранных туристов удвоится, и из одного государства в другое будет путешествовать свыше 1 млрд человек. Доход, получаемый от каждого туриста, возрастет на 39,5%.

Генеральный секретарь UNWTO Талебу Рифаи оценил 2009 год как один из самых трудных периодов для туристической индустрии в долгосрочной перспективе.

По его словам, прошедший год, судя по всему, оказался одним из самых напряженных за последние два десятилетия, обойдя по тяжести большинство лет, ознаменованных событиями вроде 11-го сентября и им подобными катастрофами, а также периодическими уходами в минус мировой экономики. «Распространившийся по планете вирус А (H1N1) породил состояние неопределенности, усугубив кризисное состояние мировых финансов. Однако рынок вступил в фазу оживления. Показатели конца 2009 года указывают на начало выздоровления, протекающее гораздо более уверенными темпами, чем изначально предполагалось», – отметил чиновник UNWTO. Он также добавил, что большинство стран незамедлительно отреагировало на кризис, приняв действенные меры, направленные на смягчение его последствий и стимулирование роста. «Мы ожидаем, что в 2010 году сектор вернется в плюс. Вместе с тем преждевременный отказ от этих оздоровительных мер и соблазн увеличения налогового бремени ставят под угрозу темпы выздоровления мирового туризма», – сказал Рифаи. Сообщая о 6%-м сокращении поступлений в туристическом секторе в 2009 году, финансовые аналитики сравнивают их с фатальным 12%-м спадом мирового экспорта, ставшего жертвой кризиса на всех финансовых рынках.

Однако весенний период ознаменовался еще одним непредвиденным событием, пагубно повлиявшим на мировую туристскую отрасль. Апрельское извержение вулкана в Исландии, по оценке туристического сообщества Европы принесло убытки в размере 1,7 млрд евро.

Прогнозы ВТО в Казахстане начинают сбываться
По данным Казахстанской туристской ассоциации (КТА), по итогам 2009 года в целом по республике количество туристов, по сравнению с 2008 годом увеличилось на 3,9%.

Наблюдается разнонаправленная тенденция развития туристской индустрии по типам туризма: въездной туризм уменьшился на 8,3% и составил 4 329,8 тыс.человек (29,3% от общего числа посетителей), количество выехавших туристов увеличилось на 22,3%, по сравнению с 2008 годом и составило 6 413,9 тыс.(43,4%). Количество посетителей внутреннего туризма уменьшилось на 5,3% и составило 4 028,1 тыс. человек (27,3%).

«Следует отметить, что мировой экономический кризис оказал негативное влияние и на развитие туристской отрасли. Общий объем оказанных услуг в туристской отрасли уменьшился на 0,4% и составил 65 761,9 млн тенге, стоимость проданных путевок равна 19 281,6 млн тенге (увеличение на 13,9%). В прошлом году 1 203 туристские фирмы и 73 индивидуальных предпринимателя, занимающихся туристской деятельностью, обслужили 369,1 тыс. посетителей, что на 25,7% меньше, чем в 2008 году», – говорит Рашида Шайкенова, директор КТА.

В I квартале 2010 года ситуация начала стабилизироваться – количество обслуженных посетителей увеличилось и составило 3 008,7 тыс. человек, против 2 778,3 тыс. в январе-марте 2009 года.

Туристы в большей степени путешествовали с деловыми целями (61,8%) и с целью отдыха (30,1% от общего числа туристов). Общий объем оказанных услуг в туристской отрасли увеличился на 18,8% и составил 14, 555 млрд тенге.

Наблюдается тенденция роста числа обслуженных посетителей по выездному туризму на 17,1%, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года (1 338,1 тыс. человек, или 44,5% от общего потока посетителей), и внутреннему туризму на 10,7% (836,4 тыс. человек или 27,8% от общего потока посетителей).

Налоги могут все испортить
Однако, по мнению участников казахстанского рынка, ситуация может ухудшиться из-за новых налогов. Сейчас, по оценкам туроператоров, примерно 70% казахстанских турфирм – на грани разорения. Компании либо выплачивают налоги и закрываются, либо ищут другие схемы работы.

В связи с введением в действие нового Налогового кодекса с января 2009 года и новым Постановлением правительства «Об утверждении перечня государств с льготным налогообложением», у туристских фирм возникли вопросы по поводу международного налогообложения в туристском бизнесе.

«По Налоговому кодексу нерезиденты, получившие доход из источников, находящихся на территории Казахстана, обязаны уплатить подходный налог по ставке 20%. Туристская фирма обязана перечислить своему партнеру за услуги или отелю за проживание туриста ровно столько, сколько выставлено в счете за эти услуги с вычетом 20%. В условиях жесткой конкуренции в туристском бизнесе нерезиденты не понимают, почему они должны платить в бюджет чужой страны, поскольку они платят налоги в своей стране. Поэтому стоимость услуг увеличивается на 20%. Выплаты налога таким образом будут ложиться на наших туристов», – поясняет Рашида Шайкенова, добавляя, что сегодня предпринимателю невыгодно работать по налоговому законодательству, которое ведет его к банкротству. «В таких условиях туристский бизнес вынужден либо прекратить свою деятельность, либо искать обходные пути и работать по серым схемам. Добросовестному налогоплательщику выжить в данных условиях невозможно».

По мнению экспертов, необходимо внести в Налоговый кодекс дополнения и изменения в налогообложение, касающееся ведения туристического бизнеса в части особенностей международного налогообложения.

Летний сезон
Несмотря на существующие проблемы в отрасли, интерес казахстанцев к выездному туризму растет. Как пояснила «Къ» директор турфирмы Golden Compass Travel Наталья Когай, отели Средиземноморского побережья Турции уже сейчас заполнены на 90%. «Это гораздо выше, чем в прошлом году, рост, однозначно, наблюдается».

Самыми популярными местами отдыха среди казахстанцев, как и прежде, остается Турция, Болгария, Хорватия, Чехия, Таиланд, Малайзия. Минимальная стоимость тура в эти страны составляет 700$.

«Каждый сегмент рынка имеет своего покупателя. Тенденция по спросу на дешевые отели наблюдалась у отдыхающих среднего класса. Сейчас основная масса туристов предпочитает хорошие отели, которые дают спецпредложения. Однако есть покупатели и на очень дорогие отели и те, кто ждет исключительно горящие туры», – говорит Наталья Когай.

По словам директора турагентства Robinzon Светланы Клыговой, в настоящее время отели и турфирмы начали проводить различные акции. «Отели предлагают бесплатные ночи, турфирмы – бесплатные экскурсии. Что касается качества, то, в принципе, все осталось на том же уровне, поскольку это зависит от менеджмента отелей и турфирм. Меняется менеджмент – меняется качество», – рассказала «Къ» директор компании.

Также Светлана Клыгова отметила увеличение горящих туров, которые по цене оказываются гораздо выгоднее забронированных заранее. «Дешевле, конечно, горящий тур, но если вы хотите поехать в конкретный отель, то лучше бронировать места заранее».

Внутренний туризм
Как рассказала «Къ» менеджер бюро путешествий KOMPAS Инна Дорош, сегодня самым популярным местом внутреннего туризма является озеро Алаколь. Стоимость путевки составляет от 5 500 тенге на человека в сутки (номера с удобствами и 3-разовым питанием), двухдневные туры на озера Кольсай и Кайынды – 10 000 тенге, включая доставку, проживание и питание. Также популярны курорты в Боровом и на озере Балхаш, цены варьируются от 8 000 тенге на человека в сутки.

«Спрос на эти курорты возрастает с каждым годом, также увеличивается число предложений, строятся новые отели. Так, например, на южном побережье Алаколя за три года было построено 4 новых отеля с отличным сервисом», – говорит Инна Дорош.

Стоит отметить, что цены на внутренний туризм по сравнению с прошлым годом выросли на 10-15%. «Повышение цен, со слов управляющих отелей, произошло за счет улучшения сервиса в отелях – появились автономные дизельные генераторы, в номерах поставили телевизоры и холодильники, облагородили пляж и территорию», – поясняет представитель бюро путешествий KOMPAS.

По мнению Натальи Когай, цены на внутренний туризм поднялись из-за закрытия такого популярного направления для казахстанских туристов, как Иссык-Куль.

Аналогичного мнения придерживается и Светлана Клыгова. «Путевки в Боровое и на Алаколь подорожали. Я думаю, что это связано с обстановкой на Иссык-Куле. Да и инфляция дает о себе знать», – говорит она. В связи с обстановкой в Киргизии большинство турфирм отказались от этого направления, несмотря на снижение цен, усиление охраны и обещания правительства Кыргызстана о безопасности. «На Иссык-Куль сейчас мало кто поедет, на сегодняшний день спроса вообще нет», – считает И.Дорош.

«С Иссык-Кулем мы в этом году не будем работать, я думаю какие бы не предлагались замечательные условия, обеспечить безопасность туристов весьма сложно», – говорит Светлана Клыгова.

Альтернативой Иссык-Кулю туристские компании считают Алаколь, куда из-за сложившейся ситуации растет спрос. «Туристам нужно заранее подумать о своем отдыхе, так как отелей на Алаколе немного», – говорит Инна Дорош.

В свою очередь Наталья Когай считает, что внутренний туризм проигрывает выездному. Алаколю большинство казахстанцев предпочтут зарубежные пляжи. «Это связано с тем, что цены на Алаколь порой выше, чем на горящие туры за границу. А условия проживания и питания за границей, даже не в самых дорогих отелях, гораздо лучше, чем у нас».

Шакира Адильбекова, эксперт из Казахстанской туристской ассоциации– Как сейчас идет работа с представителями иссык­кульских зон отдыха с учетом ситуации в Кыргызстане?
– C киргизской стороной проводится большая работа. В середине мая к нам в Алматы приезжали представители временного правительства КР, Иссык­кульской областной администрации и руководители отелей. Цели их приезда – конструктивный диалог с казахстанскими туристскими компаниями, выражение большой заинтересованности в нашем туристе, гарантированность обеспечения безопасности казахстанских туристов на территории Кыргызстана. Для этого будут задействованы правоохранительные органы принимающей стороны, в каждом отеле будет организована собственная служба безопасности.
Ежегодно в конце апреля в Кыргызстане проводилась Туристская ярмарка, в которой участвовали практически все наши туркомпании. В этом году эта ярмарка прошла в конце мая и одновременно был организован информационный тур по Иссык­Кулю для СМИ.
Сейчас мы готовим очередную встречу с киргизскими партнерами в Алматы. Диалог будет касаться того, чтобы обеспечить безопасность туристов и сделать более гибкими цены в условиях экономического кризиса и политической нестабильности. Главный вопрос для туриста – безопасность. Если киргизские партнеры смогут обеспечить спокойный отдых, то иссык­кульские курорты будут посещаемы. Но, возможно, уже не в таких объемах, как в прошлые годы.

– Куда предпочитают ездить казахстанцы? Появляются ли новые туры?
– Наши граждане едут в основном туда, где есть безвизовый режим, ведь отсутствие визы уменьшает стоимость турпродукта. Сейчас новые туры предлагают Черногория и Хорватия, которые заинтересованы в казахстанском туристе. Эти государства объявили о безвизовом въезде в свои страны с 1 мая по 30 октября 2010 года до 30 дней. Как и прежде популярны Турция, Болгария, Малайзия, Гоа, Хайнань и т.д. Хорошо раскупаются горящие путевки, но опять­таки только в безвизовые страны. Европа не так посещаема, поскольку там существует проблема получения визы. Требования к шенгенской визе вновь ужесточились, визовая процедура долгая и сложная, туристов пугает большой перечень документов, который необходимо собрать и предоставить.