Руководители ряда предприятий ГМК обеспокоены тем, что введение экспортных таможенных пошлин на продукцию комплекса повлияет на сокращение инвестиционных программ развития производства.
Исполнительный директор Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (АГМП) Николай Радостовец, председатель профсоюза работников горно-металлургического комплекса Асылбек Нуралин и ряд других представителей отрасли заявили, что члены Ассоциации ведут непрекращающийся диалог с правительством, в частности, с вице-премьером Асетом Исекешевым. Они также сообщили, что провели тщательную работу, по результатам которой Министерству финансов Республики Казахстан, Министерству индустрии и новых технологий РК представлены объективные расчеты по каждому месторождению, а также прогноз возможных социальных последствий – говорится в пресс-релизе.
По утверждению участников, в разгар кризиса, в 2008 году, решение главы государства о запрете ЭТП на руды и металлы предотвратило массовые сокращения рабочих мест в отрасли. И законодательством уже предусмотрены гибкие налоговые инструменты, позволяющие в случае благоприятной конъюнктуры рынка получать дополнительные доходы в виде налога на сверхприбыль. Также напомнили, что в части ценообразования предприятия сектора ГМК жестко контролируются Законом «О трансфертном ценообразовании». Члены ассоциации считают, что вопросы налоговой нагрузки необходимо рассматривать в рамках улучшения администрирования существующих налогов. По словам руководителей АГМП, правительство с пониманием отнеслось к аргументации металлургов, и конструктивный диалог продолжается.
Руководители предприятий и профсоюзов, работающих как в сфере производства готовой продукции, так и в производстве сырья для металлургии уже выразили свое беспокойство по введению ЭТП в СМИ. Так, отдельные руководители рассказали о возможной корректировке бюджетов программ социального партнерства и сокращении инвестиционных программ развития. Также по их мнению, «устанавливать ЭТП на продукцию металлургии нецелесообразно, так как на данный момент в республике нет активной переработки руд и металлов». Они считают, введение ЭТП ставит под угрозу реализацию Госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития, и объясняют это тем, что данные предприятия только строятся металлургами на деньги, вырученные от экспорта сырья.
Согласно информации Министерства финанасов, план поступлений в республиканский бюджет за первое полугодие 2010 года выполнен на 115%, сверх плана поступило 74,4 млрд тенге. Перерасчет ВВП также сулит бюджету дополнительные поступления в размере 50 млрд тенге. В этой связи экономический смысл введения пошлины вызывает сомнения металлургов. Высказывались опасения, что в связи с вступлением Казахстана в Таможенный союз, введение ЭТП приведет к запуску механизма реэкспорта продукции казахстанского ГМК.
Однако, несмотря на то что в Казахстане пока не реализованы производства глубокой переработки сырья, введение экспортных таможенных пошлин, по мнению заместителя руководителя аналитического центра АО «Асыл-Инвест» Георгия Диаконашвили, необходимо. Как он отметил, количественные барьеры призваны не только защищать имеющееся производство, на что сетуют участники рынка, но и должны стимулировать развитие новых производств в этом направлении. «Безусловно, для предприятий ГМК это лишние расходы, но я не думаю, что это большая проблема», – сказал он «Къ». Аналитик также не отрицает, что ключевым моментом в этом вопросе станет размер пошлины, однако не ожидает, что это будет очень тяжелым бременем, ведь в острый период кризиса правительство пошло предприятиям навстречу и отменило пошлины. «В настоящее время, когда цены на сырье на порядок выше, введение пошлин вполне логично», – говорит он.
