Создание Таможенного союза между Казахстаном, Беларусью и Россией является важным этапом развития интеграционного сотрудничества между нашими странами. С отменой с 1 июля 2010 года процедур таможенного оформления на внутренних границах Таможенного союза и переносом с 1 июля 2011 года таможенного контроля с внутренних границ ТС на внешние, расширяются возможности для ускорения товародвижения, увеличения объемов взаимного товарооборота между нашими странами.
Это уже не голословные утверждения, а подтверждаемый реальной экономикой факт. Так, по данным Агентства РК по статистике, в 2010 году экспорт из Казахстана в страны Таможенного союза увеличился на 39,4%, импорт соответственно на 23,7%. За 4 месяца текущего года объем этот экспорт вырос на 65,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а объем импорта — на 38,6%.
Нужно помнить, что Таможенный союз – это возможность создания эффективного механизма защиты внутреннего рынка, так как в его рамках государства-участники должны проводить согласованную внешнеторговую политику. При этом создаются предпосылки для развития в странах ТС несырьевого сектора экономики, что будет способствовать решению задач ее модернизации, диверсификации и повышения конкурентоспособности.
Но за этот период функционирования казахстанской экономики в условиях Таможенного союза выявлен ряд серьезных проблем, и основной их причиной чаще всего является отсутствие активной связи между государством и малым и средним бизнесом страны.
Актуальность поддержки отечественного предпринимательства назрела настолько, что сейчас необходимо проведение в стране полномасштабной законодательной и административной реформы, направленной на поддержку МСБ и создание благоприятного инвестиционного климата. Конечной целью таких усилий должно стать повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса РК, что станет в будущем важным фактором его интеграции в Единое экономическое пространство.
В настоящий момент, учитывая уже наработанный опыт, на межгосударственном уровне с Беларусью и Россией следует решить вопросы унификации национальных законодательств и создания равных условий для деятельности субъектов рынка.
Необходимо оптимизировать процедуры сертификации товаров, чтобы нашим предпринимателям не приходилось получать там дополнительные справки, и внести изменения в российское налоговое законодательство по отмене взимания НДС с железнодорожных перевозок.
На национальном уровне актуальное значение имеет создание самостоятельного государственного органа по регулированию деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, главной задачей которого должны стать именно защита интересов предпринимателей, усиление связи между бизнесом и государством и адаптация МСБ к новым экономическим условиям.
Анализ полученных нашим агентством прогнозных оценок производства ряда потребительских товаров позволяет сделать вывод о том, что Таможенный союз не окажет негативного влияния на отечественную промышленность (подробнее с этой и другими работами можно ознакомиться на сайте www.airi.kz).
В перспективе, как показывают расчеты, не должно произойти резкого падения производственных показателей, а по многим товарам даже сохранится положительная динамика развития. Но для того, чтобы казахстанский МСБ, а вместе с ним и все общество, более уверенно смотрели в будущее, необходимо полнее и качественнее реализовать открывающиеся в Таможенном союзе возможности.
Гульнур РАХМАТУЛИНА, старший аналитик Агентства по исследованию рентабельности инвестиций (АИРИ).
