Национальный банк Казахстана приступил к разработке концепции законопроектов, нацеленных на введение государственного регулирования деятельности микрокредитных организаций РК. Данная мера была поддержана Ассоциацией микрофинансовых организаций Казахстана (АМФОК) с учетом сохранения взвешенности и сбалансированности госрегулирования.
Национальный банк РК готовится выступить основным регулятором всей системы микрокредитования. По мнению главы АМФОК Анатолия Глухова, регулирование должно быть умеренным, взвешенным и непруденциальным. Он отмечает, что благодаря включению в концепцию законопроекта норм по обязательному участию микрокредитных организаций в системе кредитного бюро, расширению перечня операций этих организаций и увеличению их уставного капитала, развитие микрокредитования в Казахстане получит новый импульс и повысится конкуренция в секторе.
В настоящий момент, по данным Агентства РК по статистике, в Казахстане зарегистрировано 1769 микрокредитных организаций, из них действующих всего 1072, а наиболее активно предоставляющих свои услуги и расширяющих свою деятельность – 711. Больше всего микрокредитных структур, как по действующим организациям, так и по их активности, находится в Алматы – 294, и в Южно-Казахстанской области – 293.
По мнению председателя правления МКО «ТОО «KMF» Шалкара Жусупова, данная инициатива Нацбанка будет только с энтузиазмом поддержана законопослушными МКО. Подобный государственный контроль приведет к уходу с рынка нелегальных финансовых структур и мошеннических пирамид. Под контролем подразумевается предоставление в государственный орган такой немаловажной информации, как: данные об учредителях МКО, профессиональных качествах руководителей, об источниках средств для осуществления деятельности по микрокредитованию, контроль за соответствием внутренних документов МКО действующему законодательству и других. А после начала работы, согласно общей процедуре, МКО должны будут предоставлять в уполномоченный орган соответствующую отчетность о деятельности. «На мой взгляд, данные перемены положительно скажутся не только на финансовых организациях, но и на наших клиентах, которые почувствуют себя более защищенными. Разрабатываемые законопроекты будут способствовать увеличению доверия к данным организациям и повышению финансовой грамотности у населения», – заключил г-н Жусупов.
Управляющий директор, член правления АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» Канат Султангазиев считает, что регулирование деятельности микрокредитных организаций является следующим планомерным шагом развития данного сектора со стороны правительства. Плюсы данных мер – возможность унификации процессов деятельности МКО, повышение прозрачности анализа рынка микрокредитования, выявление его проблем и перспектив. Также это положительно скажется на привлечении инвесторов в сектор, так как само по себе регулирование деятельности МКО надзорным органом – это определенная стабильность его дальнейшего развития и уверенность для инвесторов. «Данные шаги будут способствовать уходу с рынка «нечистоплотных» участников системы микрокредитования и содействовать повышению конкурентоспособности сектора. В целом, мы поддерживаем намерение Национального банка РК стать регулятором деятельности микрокредитных организаций, при этом регулирование не должно быть агрессивным и подавлять деятельность действующих МКО, то есть первоначально нормативы должны быть мягкими и либеральными, с постепенным ужесточением», – констатирует г-н Султангазиев.
Сбалансированная деятельность микрокредитных институтов тем более важна для сельской местности, предпринимательская среда которой не всегда имеет свободный доступ к банковским займам. С корректировкой на развитость финансовой инфраструктуры регионов, микрокредиты являются важным подспорьем для создания и поддержания малого и среднего бизнеса в стране. Участие государства в этом секторе финансового рынка способствует повышению прозрачности и усилению конкуренции, а также поможет создать более качественный и доступный для клиента портфель кредитных услуг.
Объемы микрокредитования за I квартал 2011 годаЗа I квартал 2011 года микрокредитными организациями Казахстана было выдано кредитов на общую сумму в 15 320 396 тыс. тенге, из них 14 894 981 тыс. тенге выдано физическим лицам, а 425 415 тыс. тенге предоставлено юридическим лицам. Абсолютным лидером по количеству выданных займов и по сумме кредитов для физических лиц является город Алматы: 54 853 физическими лицами было получено займов на сумму 11 019 935 тыс. тенге. В то же время, лидером по кредитованию юридических лиц является Южно-Казахстанская область: 35 субъектов предпринимательства получили микрокредитов на сумму 152 824 тыс. тенге за
I квартал 2011 года. Примечательно также и то, что Южно-Казахстанская область занимает второе место по размеру полученных микрокредитов для физических лиц – около 1 163 688 тыс. тенге.