Правительство планирует перенести оружейные магазины в отдельные здания

В Казахстане на стадии разработки находится новый законопроект об обороте оружия, согласно которому предлагается вывести все оружейные магазины в отдельные здания. Ассоциация оружейников «Корамсак» против такого решения, поскольку это в разы увеличит стоимость их бизнеса. При этом эксперты расходятся во мнениях о целесообразности такого метода предупреждения терроризма.

После трагических событий в Актобе прошло заседание совета безопасности под председательством Президента РК Нурсултана Назарбаева. Глава государства поручил МВД усилить контроль над оборотом оружия и провести комплексную проверку реализаторов.

«Министерству внутренних дел в месячный срок обеспечить при необходимости внесение в законодательство изменений, запрещающих продажу оружия в состоянии, пригодном для быстрого, несанкционированного применения, а также усиливающих квалификационные требования для обеспечения охраны объектов, где хранятся оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества. Кроме того, определить места расположения оружейных магазинов, которые должны находиться не в многоквартирных домах, а в специальных зданиях», – заявил Нурсултан Назарбаев.

Через несколько дней министр внутренних дел РК Калмуханбет Касымов заявил, что к оружейным магазинам будут ужесточены требования и контроль над ними.

Уже сейчас на стадии разработки находится новый законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, оборота оружия, регулирования миграции». Один из его пунктов требует переноса оружейных магазинов в отдельные здания.

«Специализированный магазин по торговле гражданским и служебным оружием и патронами к нему – отдельно стоящее здание, отвечающее требованиям технической укрепленности и безопасности, прочно связанное с землей и подключенное (технологически присоединенное) к сетям инженерно-технического обеспечения», – гласит статья 1 подпункт 17.

По данным МВД, в Казахстане имеется 103 рабочих оружейных магазина, из них 42 уже находятся в отдельных зданиях. На сегодня требуется перевести еще 61 магазин.

Однако казахстанская оружейная ассоциация «Корамсак» провела собственное исследование и пришла к выводу, что подобных магазинов в стране всего 19. В ассоциации считают, что отдельное здание является более уязвимым в нерабочее и ночное время. Кроме того, по подсчетам ассоциации, в общей сложности это будет стоить порядка 2,5 трлн тенге без учета стоимости земли.

Стоимость строительства здания под магазин может обойтись предпринимателям как минимум в 41 млн тенге без учета стоимости земли и рекламы новой торговой точки. По информации «Къ» стоимость аренды бутика в одном из торговых центров Астаны достигает 1 млн тенге без учета коммунальных услуг.

Действующий сотрудник одной из силовых структур РК, посчитавший остаться анонимным, в беседе с «Къ» заявил, что перенос оружейных магазинов в отдельные здания не является панацеей от всех проблем.

«Логика очевидна. Планируется оградить оружейные магазины от мест скопления людей. Но отдельное здание может находиться и в центре города. А если поместить магазины в труднодоступные места, то время реагирования силовых структур и охранных агентств сократится. А в таких ситуациях каждая минута дорога», – заявил собеседник «Къ».

К такому же выводу пришли и эксперты в ассоциации «Корамсак». «Если рассмотреть возможность передислокации оружейных магазинов в отдельные здания, то в условиях снижения спроса и доходов магазинов, доступными могут быть только здания (переоборудованные или вновь построенные), находящиеся в низком ценовом сегменте, а значит, удаленные на окраины населенных пунктов. Это увеличит скорость реагирования «тревожных групп» и правоохранительных органов, существенно уменьшит фактор помощи населения в раннем реагировании на нападения и тайные проникновения».

Иного мнения придерживается политолог Айдос Сарым. Он считает требование переноса оружейных магазинов в отдельные здания обоснованным. «В первую очередь, это вопрос безопасности. Торговля оружием – это такой бизнес, к которому нужны достаточно жесткие требования. И если игроки на этом рынке серьезные, то с этими требования они должны согласиться».

«Если я захочу заняться бизнесом, предположим, нефтяным, – продолжает политолог, – то от меня потребуют наличие всего необходимого оборудования. Но ведь никто не скажет, что это какое-то ущемление прав нефтяников. Или еще один пример, владельцы казино в свое время тоже возмущались, что им теперь можно заниматься своей деятельностью только в двух городах (Капчагай и Бурабай). Но сейчас все продолжают работать, и, насколько я знаю, никто не вышел из рынка».

«Корамсак» предлагает привести все оружие в магазинах в состояние, когда невозможно сделать выстрел в течение времени, необходимого для реагирования силовых структур. В свою очередь собеседник «Къ» предложил продавать оружие и патроны к нему в разных точках города.

«Нападающим придется атаковать два оружейных магазина. И если будет ограблен магазин, предположим, с боеприпасами, то полиция уже будет в курсе, куда может быть направлена вторая атака. Также это значительно облегчит мониторинг оборота оружия», – заявил спикер.

Однако эксперт предупредил, что в таком случае прибыль оружейных магазинов упадет. «Каждый магазин будет специализироваться в чем-то одном. Также предприниматель может открыть две точки и продавать и оружие, и патроны отдельно».

Айдос Сарым считает, что новые требования не должны вступать в силу сразу после принятия законопроекта. «Нужно дать оружейным магазинам полгода-год. За это время оружейные магазины наладят свои дела, чтобы соответствовать всем квалификационным требованиям. Возможно, какие-то магазины объединятся».