МНЭ: Меры господдержки позволили сохранить темпы роста МСБ

Вице-министр национальной экономики Айдар Арифханов в ходе встречи с депутатами сената рассказал о мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и реализации Предпринимательского кодекса Казахстана.

Вице-министр напомнил, что с 1 января 2016 года в Казахстане действует Предпринимательский кодекс, в рамках которого систематизированы все основные правовые нормы, по регулированию предпринимательской деятельности, а также оказанию мер государственной поддержки частного предпринимательства.

По его данным, в Казахстане действует 1 240 916 субъектов МСБ, в которых занято свыше 3,1 млн человек в первом полугодии текущего года данными субъектами выпущено продукции на сумму 6,4 трлн тенге. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается увеличение численности занятых на 1,0% и выпуска продукции МСБ в номинальном выражении на 11,0%.

В результате проведенных реформ по совершенствованию государственного контроля и надзора осуществлен переход от плановых проверок на проведение проверок на основе оценки рисков, в связи с чем, в настоящее время выборочно проверяются только «потенциальные нарушители», что позволяет перейти от политики «выявления и наказания» к политике «предупреждения и поощрения добросовестного предпринимателя».

"Проводимая реформа дает положительные результаты. Так, количество проверок в отношении субъектов предпринимательства за 9 месяцев текущего года сократилось на 45% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, т.е. периодом до начала проведения реформ и объявления моратория по проверкам", — сказал Арифханов.

В дополнение к принятым мерам по снижению давления на субъектов предпринимательства со стороны контролирующих государственных органов в текущем году начата ревизия контрольно-надзорных функций государственных органов, по итогам которой в 2017 году планируются сократить количество проверок и сфер контроля и надзора.

Арифханов отметил, что во исполнение поручения главы государства по обеспечению вхождения Казахстана в первую 30-ку стран рейтинга Всемирного Банка «Doing Business», Правительством проводится системная работа по реформированию действующих законодательных актов.

"В целях реализации поставленной задачи за последние 3 года приняты 4 пакета законодательных поправок, направленных на сокращение количества процедур, сроков и финансовых затрат бизнеса, что, в свою очередь, снижает нагрузку на бизнес. В 2016 году Казахстан в рейтинге «Doing Business 2017» занял 35-ю позицию среди 190 экономик мира, повысив свой рейтинг на 16 пунктов и по сравнению с «Doing Business 2016», в котором наша республика занимала 51-е место. Казахстан отмечен как лучший реформатор, в четвертый раз за последние 12 лет", — сказал Арифханов.

Он подчеркнул, что в текущем году политика государственной поддержки предпринимательства сосредоточена на финансировании основных потребностей малого и среднего бизнеса. "Это пополнение оборотного капитала и рефинансирование ранее полученных займов, которые обусловлены сжатием внутреннего рынка Казахстана и снижением потребительской способности.

Для стимулирования деловой активности предпринимательства в текущем году бизнесу доступны средства в размере 961,7 млрд тенге", — проинформировал вице-министр.

Он также проинформировал, что в рамках Единой программы «ДКБ 2020» по состоянию на 1 ноября 2016 года просубсидировано 8 367 проектов и выдано 2 345 гарантии на сумму кредитов 1 688 млрд тенге. Данные меры достигнуты вследствие повышения в апреле номинальной ставки вознаграждения по кредитам с 16% до 19%. Для повышения добавленной стоимости на продукцию МСБ и достижения максимального эффекта меры по субсидиям и гарантиям переориентированы на эффективные предприятия.

"До конца текущего года будет подведена инженерная инфраструктура к 36 проектам МСБ на сумму 16 млрд тенге. Для реализации новых бизнес-инициатив выдано 1 096 государственных грантов на сумму 2 817 млн тенге, на открытие и расширение собственного дела выдано 1 018 микрокредита на сумму 3,3 млрд тенге. В целях повышения компетенции предпринимательства более 125 тыс. предпринимателей прошли обучение, оказано свыше 273 тыс. сервисных услуг", — проинформировал вице-министр.

По его данным, на льготное финансирование субъектов предпринимательства в обрабатывающей промышленности в рамках Планов совместных действий Правительства и Национального банка Республики Казахстан выделено 300 млрд тенге. За счет револьверного размещения данных средств профинансировано 1 611 проекта МСБ на сумму свыше 404,2 млрд тенге.

В рамках Плана дополнительных мер по стимулированию экономического роста и обеспечению занятости в 2016-2017 годах за счет перераспределения неосвоенных средств ЕНПФ и Национального фонда предусмотрено фондирование оборотного капитала субъектов предпринимательства в обрабатывающей промышленности в размере 155 млрд тенге.

В целях получения незамедлительного эффекта в экономике период возвратности данных средств ограничено до 1 года. Результативность средств обеспечивается путем привлечения рыночных механизмов мониторинга проектов, используемых банками второго уровня.

"На 1 ноября 2016 года из этих средств 137,4 млрд тенге размещены в БВУ. В свою очередь, банками профинансированы 88 проектов МСБ и 22 проекта крупного бизнеса на сумму 54 млрд тенге. Вместе с тем, 200 млрд. тенге за счет средств ЕНПФ направлены на финансирование потребности МСБ в оборотном капитале и рефинансировании займов. Национальным банком из этих средств на 1 ноября 2016 года размещено 112,8 млрд тенге (56,4% от общего объема средств), за счет которых профинансирован 374 проекта на сумму 76,9 млрд тенге", — проинформировал Арифханов.

Для обеспечения возвратности средств ЕНПФ предусмотрено удешевление стоимости таких кредитов в рамках ДКБ-2020. Это позволит снизить долговую нагрузку для бизнеса и благоприятно отразится на платежеспособности предпринимателей по кредитным обязательствам. На сегодня 45 проектов бизнеса на сумму 7,1 млрд тенге из средств ЕНПФ просубсидировано в рамках ДКБ-2020.

Он подчеркнул, что дополнительным источником фондирования БВУ для кредитования малого и среднего бизнеса является привлечение кредитных линий от международных финансовых организаций. В текущем году к привлеченным в 2015 году 93,2 млрд тенге от АБР и ЕБРР (АБР 62,2 млрд тенге, ЕБРР 31 млрд. тенге), проводится процедура привлечения дополнительно 156,4 млрд тенге от АБР и ЕИБ (АБР – 68 млрд тенге, ЕИБ – 88,4 млрд тенге).

"В целом, принятые меры позволили увеличить выпуск продукции МСБ на 0,3%, занятость на 4,1% и кредитование МСБ на 35,8% с начала текущего года, и вследствие этого сохранить прежние темпы роста МСБ", заключил Арифханов.