Выборы в США приковали к себе внимание всей политической и экономической элиты во всех странах. Причиной тому послужили дальнейшие изменения в политике нового президента Трампа. Мнения опрошенных «Къ» экспертов на счет развития торговых отношений двух стран разделились. Если одни полагают, что торговые отношения не являются приоритетными ни для РК, ни для США и более того –некоторый импорт из США в будущем может смениться импортом из Китая, то другие считают, что товарооборот в ближайшие годы будет только расти.
После объявления результатов выборов на этот счет высказался посол США в Казахстане. «Несмотря на смену в руководстве, отношения между США и Казахстаном продолжат расти и укрепляться, основываясь на взаимоуважении и взаимном интересе – двух основах, которые связывали наши страны на протяжении всех 25 лет независимости Казахстана. Мы также будем стремиться к углублению и продолжению сотрудничества с нашим стратегическим партнером – Казахстаном», – прокомментировал Джордж Крол.
На этом фоне «Къ» решил выяснить, какие именно торговые отношения выстроились у Казахстана и США. Товарооборот между Казахстаном и США за 9 месяцев 2016 года составил $1,2 млрд, сократившись по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 19,08% или на $281 млн. В то время, когда внешнеторговый оборот Казахстана и США за 9 месяцев 2015 года составлял $1,48 млрд. Из них большая часть в размере $883,73 млн приходится на импорт, который, в свою очередь, снизился на 23,74% и стал причиной снижения всего объема товарооборота.
Финансовый аналитик группы компаний «ФИНАМ» Тимур Нигматуллин считает, что Казахстан демонстрирует очень сильные показатели с точки зрения стоимостной динамики товарооборота с США. «Напомню, что в рамках перехода к плавающему курсообразованию тенге ослаб к доллару с отметки 180–185 в начале 2015 года до отметки 340–360 к текущему моменту. То есть девальвация была практически двукратной. Однако спад товарооборота составил лишь 19%, что говорит, как о значительном росте спроса на экспортируемые товары, так и более-менее стабильном спросе на импорт на фоне усилий местного правительства по поддержанию платежеспособного спроса. Например, было объявлено о том, что вкладчикам выплатят компенсации в связи с изменением курса тенге к доллару», – выражает свой взгляд эксперт.
«В целом, торговля двух стран не стоит в приоритете ни у одной. США, правда, помимо того что являются важнейшим инвестором в Казахстан, являются важным поставщиком оборудования и технологий для Казахстана, таких как: двигатели, промышленное оборудование, арматура и т.д. Но со снижением экономической активности в Казахстане, а именно спад спроса в промышленности, и главное – в добывающих отраслях, эти закупаемые объемы наверняка снизились», – высказалась на этот счет редактор Central Asian Analytical Network Айтолкын Курманова.
По данным комитета государственных доходов МНЭ РК наибольшую долю импорта из США в РК составляют машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование и их части. Общая сумма привезенных товаров данной категории за девять месяцев составила $438,16 млн.
Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности являются второй категорией товаров по величине импорта, но по сравнению с экспортом, здесь больше наблюдается импорт обработанных, переработанных химических веществ, катализаторов и соединений. Их объем импорта составил $107,66 млн.
Трубы из черных металлов и другие металлоконструкции были привезены на сумму $89,31 млн. Общая стоимость купленных у США оптических, фотографических, кинематографических, измерительных, контрольных, прецизионных, медицинских инструментов и аппаратов составила $74,47 млн.
Также на $45,91 млн было куплено у США автомобилей, летательных аппаратов, плавучих средств и устройств. Примечательно, что за январь-сентябрь текущего года из США было привезено мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы на общую сумму в $45,87 млн.
Причиной сокращения импорта приглашённый профессор в University of Colorado Boulder Economics Department Кайрат Мынбаев видит в снижении платежеспособности страны. «В 2016 году в среднем цены на нефть были ниже, чем в 2015. Долларовые поступления от экспорта уменьшились, поэтому страна в целом стала импортировать меньше, отсюда и товарооборот ниже», – прокомментировал эксперт запрос «Къ».
Что касается экспорта, то он занимает $311,66 млрд от всего товарооборота между двумя странами. И что примечательно, за девять месяцев их объем по сравнению с тем же периодом 2015 года сократился лишь на 2,13%.
По данным комитета государственных доходов МНЭ РК, наибольший объем экспорта приходится на продукцию химической и связанных с ней отраслей промышленности – $148,72 млн. В частности, за анализируемый период были экспортированы радиоактивные химические элементы и изотопы на сумму $130,78 млн, водороды и инертные газы общей стоимостью в $17,87 млн.
На $99,90 млн США купила у Казахстана недрагоценные металлы. Из них большую часть составляют ферросплавы – $44,60 млн, необработанный алюминий – $24,86 млн и тантал – $17,87 млн.
Плавучие маяки, краны, пожарные суда и другие плавучие средства были экспортированы на сумму $42,32 млн.
Айтолкын Курманова отмечает, что Казахстан не так много поставляет в США по сравнению с другими рынками, традиционными для Казахстана – Россией, Китаем и ЕС, и в США Казахстан экспортирует в основном уран, что составляет более трети всего экспорта в США, металлы, некоторую продукцию химической промышленности. «Со времени аварии на Фукусиме в 2011 году цена на уран упала вдвое и до сих пор остается низкой. Это также сказывается на объемах двусторонней торговли. В целом, США на две трети больше поставляют в Казахстан, чем импортируют, а снижение внешней торговли в Казахстане наблюдается и с другими партнерами», – комментирует она.
Дальнейшее развитие торговых отношений между РК и США, в том числе и вступление Казахстана в ВТО опрошенные эксперты расценили по-разному.
По мнению Тимура Нигматуллина, ключевым событием в изменении торговли стало вступление страны в ВТО после 19 лет переговоров. Он считает, что в условиях девальвированной национальной валюты это оказало значимую поддержку экспорту. И, скорее всего, в ближайшие годы товарный объем товарооборота будет расти.
Айтолкын Курманова, напротив, считает, что вступление Казахстана в ВТО должно было оживить торговую динамику, но, к сожалению, снижение нефтяных цен и накопленные проблемы в казахстанской экономике пока не стимулируют взаимную торговлю и инвестиции. Членство Казахстана в ЕАЭС до вступления в ВТО также затормозило динамику.
«Трудно представить, что США, особенно при президенте Трампе, будут увеличивать импорт из Казахстана. Пока казахстанская экономика вряд ли сможет предложить что-то самому крупному рынку в мире, но и удаленному от нас. Импорт из США мог бы вырасти, если появятся новые инвестиционные проекты с участием инвесторов из США, или правительством запустятся определенные инновационные промышленные проекты, или повысится радикально спрос на потребительские и иные товары. С другой стороны, Казахстан способен зайти на американский рынок, если сможет стать частью глобальной или региональной производственной цепочки – например, с участием или западных, или китайских, что более вероятно, инвесторов», – констатирует редактор Central Asian Analytical Network.
Аналитик университета Народного хозяйства им. Т. Рыскулова Данияр Косназаров считает наивным полагать, что только торгово-экономические отношения определяют вектор развития сотрудничества между США и Казахстаном.
При этом он подчеркивает, что присутствие американских компаний в нефтегазовом секторе РК выводит отношения с США на стратегический уровень. Учитывая также, что американский интерес к энергоресурсам Центральной Азии стал более мощным после обретения независимости, привлечение инвесторов из США для Казахстана стало крупным достижением, в том числе в рамках обретения легитимности и интегрирования региона в глобальную систему международных политических и экономических отношений.
«По сути, на начальном этапе не важно было, интегрируемся ли мы в виде сырьевого придатка других стран, либо как-то еще. Главнее было восприниматься всерьез международным сообществом и укрепить свою договороспособность. Отказ от ядерного арсенала был одним из весомых факторов, укрепившего позиции Казахстана на начальном этапе независимости. Отказ от ядерных резервов, в первую очередь, был направлен на развитие отношений с Западом, в частности с США. Это, соответственно, сработало и привело к дальнейшему привлечению инвестиций из западных стран», – полагает эксперт.
Что касается влияния «эффекта Трампа» на американско-казахстанские отношения, то по его мнению, гораздо важнее понять и проанализировать, как будут развиваться отношения США с Россией, Китаем, Ираном, Турцией, Японией, Южной Кореей, Индией, ЕС – другими важными внешними игроками в Центральной Азии.
«Но в целом, по двусторонним отношениям можно сказать, что избрание Д. Трампа не окажет моментального эффекта на регион. Вероятно, что интерес к Центральной Азии у США продолжит снижаться, как это было при Б. Обаме и примет системный характер. Вместе с тем надо понимать, что не США ищет партнеров в регионе, а сами страны региона заинтересованы в хороших отношениях с Вашингтоном и американским бизнесом. В этом плане избрание нового президента в США представляет возможность «освежить» отношения. И суть дела не в том, что президентом стал Трамп, а главнее то, что в США прошли новые выборы и ушла старая команда из Белого дома и других государственных агентств», – комментирует собеседник «Къ».
Профессор Кайрат Мынбаев серьезных изменений в торговых отношениях между США и Казахстаном не ожидает. «Американцы прочно обосновались в нашем сырьевом секторе и знают, что сильного роста в других областях не ожидается. Китайское правительство поставило задачу увеличить производство высокотехнологичных продуктов и вытеснить развитые страны с рынка развивающихся стран. Поэтому уже в ближайшие пять лет следует ожидать увеличения импорта машин, оборудования и электроники из Китая, за счет уменьшения соответствующего импорта из США и других развитых стран», – делится своим взглядом эксперт.
