Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) подготовит «дорожную карту» с мероприятиями для запуска биржевых торгов газом в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
Об этом договорились участники заседания подкомитета по газу Биржевого комитета Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России). Встреча с участием представителей Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи (СПбМТСБ), ФАС России, ЕЭК и представителями стран ЕАЭС прошла в московском офисе СПбМТСБ.
ЕЭК работает над формированием общих рынков газа и запуском торгов на одной или нескольких товарных биржах. В 2019 году планируется принятие Порядка осуществления торгов газом, на основании которого государства-члены будут осуществлять биржевую торговлю.
«Стороны поддерживают такой подход, есть уже предложения от отдельных стран об участии в пилотных проектах. Ключевой вопрос – формирование ценовых индикаторов, биржевых и внебиржевых, а также нормативная база для проведения торгов. Для решения этих вопросов необходимы совместные усилия государств-членов. Можно нарабатывать опыт уже сейчас, еще до отдельного решения глав государств, надо начинать сближать позиции», – отметил директор Департамента энергетики ЕЭК Леонид Шенец.
Согласно Концепции формирования общего рынка газа, утвержденной решением Высшего Евразийского экономического совета в мае 2016 года, в рамках ЕАЭС предусмотрена биржевая торговля газом. Для реализации проекта необходимо обеспечить основные принципы рынка: справедливое и прозрачное ценообразование, устранение барьеров.
По данным СПбМТСБ, в 2016 году на долю «Газпрома» приходилось 11,26 млрд куб. м, или 67% продаж от объема биржевых торгов. Регламентирующее биржевую торговлю газом постановление правительства Российской Федерации ограничивает биржевые контракты «Газпрома» объемом 17,5 млрд куб. м газа. При этом весь объем газа предназначен для использования на внутреннем рынке. В случае запуска общего рынка газа в ЕАЭС этот лимит целесообразно существенно увеличить – такая позиция высказывалась в ходе совещания.
Предстоит также определить, по каким правилам будет осуществляться биржевая торговля: через поставщика или же каждый потребитель будет выходить на биржу самостоятельно. Возможно, наряду со структурами «Газпрома» появятся посредники, которые также будут оказывать услуги на территории Беларуси и Казахстана.
Важным элементом выстраиваемой системы является логистика поставок. Сегодня главным балансовым пунктом в рамках биржевой торговли считается КС «Надым» — через него совершается 76% поставок.
