Министр по инвестициям и развитию Казахстана Женис Касымбек решил на примере здания своего ведомства продемонстрировать властям регионов экономическую целесообразность внедрения энергосберегающих технологий. Стоит отметить, что озвученное на заседании правительства идет в рамках программы индустриально-инновационного развития РК на 2015-19 гг.
На заседании правительства, глава казахстанского министерства по инвестициям и развитию признал работу акимов шести из 14 регионов республики в области внедрения энергосберегающих технологий неудовлетворительной. «Хорошо» и «отлично» как за внедрение энергосберегающих технологий в казенных предприятиях и учреждениях, так и за выстраивание системы, стимулирующей к их использованию частного бизнеса, не получил от министра ни один регион страны.
Между тем, стоит отметить, что согласно программе индустриально-инновационного развития РК на 2015-19 гг внедрение передовых технологий по энергоэффективности и экономии ресурсов и рациональное использование последних являются одним из основных требований модернизации страны.
«Нами на ежегодной основе проводится оценка регионов по реализуемой ими деятельности в области энергосбережения: к сожалению, в регионах данная работа проводится на низком уровне, – заявил Женис Касымбек. – Только восемь регионов по итогам 2016 года показали средний результат, остальные регионы имеют низкую оценку», – добавил он.
Для того, чтобы простимулировать акимов и их подчиненных к более активному внедрению энергосберегающих технологий, глава МИР предложил включить соответствующий показатель в систему ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов, и попросил обязать министерство национальной экономики внести необходимые дополнения в соответствующий документ.
Ну а, чтобы на местах не говорили о том, что МИР требует от них невозможного, ответственный за энергосбережение центральный орган решил на примере своего собственного здания продемонстрировать эффективность нововведения. В высотном здании министерства на левобережье Астаны, в народе, именуемом «зажигалкой», будет полностью заменена система освещения: по словам министра, соответствующий договор уже оформляется с отечественной энергосервисной компанией ТОО LED system media.
Замена более 13 тыс. ламп и светильников, «разбросанных» по зданию, на светодиодные энергосберегающие аналоги обойдется министерству в сумму порядка 72 млн тенге и будет давать экономию порядка 11 млн тенге на потреблении электроэнергии ежегодно: таким образом проект, реализуемый на принципах государственно-частного партнерства, позволит «отбить» вложения менее чем за семь лет.
Впрочем, по утверждению министра, переоснащение «зажигалки» станет далеко не первым масштабным проектом такого рода в стране: по сведениям Жениса Касымбека, сейчас в различных регионах страны, несмотря на данную им неудовлетворительную оценку, реализуется 16 аналогичных проектов на общую сумму 405,27 млн тенге. Еще 19 проектов на сумму 4,7 млрд тенге находится на стадии проработки, 13 из них планируется реализовать через механизм ГЧП. В реальном же секторе казахстанской экономики проекты по энергосбережению реализуются в основном за счет собственных средств предприятий и, соответственно, реализуются в основном представителями крупного бизнеса.
«Например, Казахмыс совместно с Сименс, АВВ и Мицубиси реализовал проект по установке энергосберегающих преобразователей для дробилок, конвейеров, вентиляторов и насосов, экономия по этому проекту в 2016 году составила 20 миллионов киловатт-часов электроэнергии, – заметил Женис Касымбек. – ERG совместно с «Тенова Пиромет» из ЮАР реализовал проект по реновации руднотермической печи Аксуского завода ферросплавов, ожидаемая экономия – 125 млн киловатт-часов электроэнергии (в год. – «Къ»)», – добавил он.
По его сведениям, в период с 2015 по 2016 год субъектами Государственного энергетического реестра в энергосбережение Казахстана было инвестировано более 178 млрд тенге, до конца 2020 года ими планируется инвестировать еще порядка 200 млрд тенге. Эти потребители были выделены министром отдельно, поскольку они в принудительном порядке обязаны обеспечивать ежегодное снижение объема потребления энергоресурсов. На сегодня в этом реестре в Казахстане состоит более 5 тысяч организаций, общее потребление энергоресурсов которыми в 2016 году составило 49 млн тонн условного топлива или 38% от общего энергопотребления страны и примерно половину от общего потребления юридическими лицами.
Эти крупные энергопотребители заключают соглашение с министерством по инвестициям и развитию и с акиматом того региона, где дислоцируются их мощности. Этот документ позволяет фиксировать ставку на выбросы для субъекта Государственного энергетического реестра при условии снижения им удельных затрат на единицу продукции не менее, чем на 15% в течение пяти лет. То есть по факту государство готово смириться с заморозкой уровня выбросов предприятия ради того, чтобы оно тратило средства на энергосбережение: на сегодняшний день между министерством, акиматом Южно-Казахстанской области и АО «Шымкентцемент» заключено первое такое соглашение.
Аналогичные соглашения могут заключить еще пять предприятий республики – ТОО «Казахский газоперерабатывающий завод», АО «Каражанбасмунай», ТОО KSP Steel, ТОО «Корпорация «Казахмыс», ТОО «КазАзот». По оценкам ведомства, принятие только данными предприятиями таких обязательств может обеспечить до 2% снижения энергоемкости ВВП страны к 2020 году.
Но реализация энергосберегающих проектов в частном секторе пока в Казахстане по карману именно крупному бизнесу: по признанию главы МИР, широкому применению энергосберегающих технологий препятствует их высокая стоимость, поскольку соответствующее оборудование в основном завозится из-за рубежа. Частично производство энергосберегающего оборудования разворачивается и в Казахстане – министр напомнил, что в рамках государственной программы индустриально-инновационного развития был реализован ряд проектов по производству теплоизоляционных материалов, энергосберегающих ламп и энергоэффективного электрооборудования.
«С 2012 года поддержана реализация 29 проектов по производству такого оборудования, в том числе по производству теплоизоляционных материалов – 15 проектов, энергосберегающих ламп – 7, энергоэффективного электрооборудования – 4 и по производству энергоэффективных стеклопакетов – 3 проектов», – уточнил Женис Касымбек. При этом активности частного сектора в работе над энергоэффективностью своих производств не особо способствует сравнительно низкая стоимость энергоресурсов в стране, которая делает срок окупаемости инвестиций в энергосбережение длительным.
В связи с этим в МИР считают необходимым создать принципиально новую систему стимулирования внедрения энергосберегающих технологий в Казахстане прежде всего за счет появления новых инструментов по субсидированию и гарантированию кредитов для энергоэффективных проектов через фонд поддержки предпринимательства «Даму». С тем, чтобы переоборудование того же освещения в помещениях стало доступным не только центральным государственным органам и офисам крупных компаний.
