Казахстану необходимо проработать вопрос о создании единого оператора в сфере водоснабжения. Такое мнение высказал председатель мажилиса Нурлан Нигматулин в ходе парламентских слушаний, посвященных актуальным вопросам обеспечения населения питьевой водой.
"Несмотря на определенные улучшения в сфере водоснабжения, здесь все еще имеется целый ряд проблем, требующих скорейшего разрешения. Во-первых, сегодня отсутствует системный подход при строительстве и эксплуатации объектов водоснабжения", — констатировал Нигматулин.
Он отметил, что зачастую возникают ситуации, когда "построенный групповой водопровод не может подавать воду в населенные пункты из-за неготовности внутрипоселковых сетей и наоборот". Это приводит "не только к неэффективному использованию бюджетных средств, но и к необеспеченности населения качественной питьевой водой".
"Причиной тому является отсутствие единого оператора по строительству и эксплуатации инфраструктуры водоснабжения населенных пунктов. И это несмотря на то, что глава государства неоднократно давал поручения проработать вопрос создания единого национального оператора. Само создание подобного оператора позволит внедрить системный подход при реализации Программы развития регионов до 2020 года, позволит повысить инвестиционную привлекательность, эффективную и рентабельную эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения", — заявил Нигматулин.
Проблематичным остается вопрос эксплуатации объектов после завершения их строительства. По мнению спикера, сегодня "обеспеченные материальными средствами и кадровым потенциалом эксплуатирующие предприятия имеются, как правило, лишь в районных центрах, а в селах и аулах система водоснабжения передана на обслуживание сельским акимам, которые не обеспечены ни минимальными необходимыми средствами эксплуатации, ни специалистами".
Это приводит к частым авариям в системах водоснабжения, выходу из строя узлов и оборудования, и в конечном итоге, остановке водопроводов.
"Наверное, возникла необходимость соответствующим центральным и местным исполнительным органам обратить внимание на то, что помимо инвестиций в модернизацию и строительство новой инфраструктуры, нужно сегодня предметно заниматься и развитием профессиональных навыков у сотрудников предприятий водоснабжения", — подчеркнул он. Кроме того, "считается само собой разумеющимся, что эксплуатацией объектов водоснабжения должны заниматься лишь государственные предприятия".
"Между тем, имеется мировой опыт в той же Франции и Испании, где ответственные за сферу водоснабжения государственные предприятия назначают частную компанию для управления водоснабжения на основе контракта в форме концессии или арендного договора. Вероятно, что и у нас внедрение государственно-частного партнерства позволило бы повысить эффективность управления водными ресурсами", — отметил Нигматулин.
При этом, подчеркнул он, сегодня "население должно иметь круглосуточный и неограниченный доступ к питьевой воде гарантированного качества, это требование XXI века". Тарифы же "должны быть справедливыми и при этом обеспечивать покрытие затрат на водоочистку и распределение, в случаях, когда тариф оказывается не подъемным для социально-уязвимых слоев населения, их надо субсидировать или оказывать адресную помощь". Должен быть внедрен следующий принцип: когда потребитель платит справедливую цену за получаемую услугу, он должен обслуживаться соответствующим образом", — подчеркнул спикер мажилиса.
