Из-за черных копателей госбюджет недополучает 1,5 млрд тенге
Масштабы незаконной добычи полезных ископаемых в Карагандинской области носят криминальный характер. Более 60% сырья поставляют на рынок нелегалы, не имеющие контрактов на недропользование. По самым скромным подсчетам, от их «подпольной» деятельности государство недополучает около 1,5 млрд тенге налогов в год.
Целое производство развернулось в пос. Шахан, которое находится всего в 40 км от Караганды. Мощный экскаватор выдает на поверхность десятки тысяч тонн породы, регулярно производится отгрузка. Криминальные бригады не церемонятся, попутно уничтожая деревья, выгребают из земли все подряд, оставляя после себя лунный ландшафт. Зачастую приглашают взрывников из соседних областей, спецтехнику. А вот до недавнего времени черные копатели (как их называют легальные предприниматели) выбирали небольшие объемы участков, быстро добывали нужные ископаемые и уходили. Сейчас же работы ведутся основательно, нередко даже под договоры поставок.
Предприниматели давно бьют тревогу. Так, к примеру, ТОО «Импульс»: недропользователи из Темиртау работают на этом рынке больше 10 лет. И как утверждает директор предприятия Юрий Венчиков, проблему он и его коллеги «по цеху» озвучивали не раз.
«Мы уже поднимали этот вопрос, за последнее время он резко обострился. Не знаю, с чем это связано, но факты говорят сами за себя. Если прежде в основном действовали мобильные группы с мелкими заказами до двух тысяч тонн, то в этом году расхищение приобрело какой-то тотальный размах. Работают целые бригады с заключением договоров на 10-20 тысяч тонн», – говорит директор ТОО «Импульс» Юрий Венчиков.
Большую часть рынка черные копатели забирают у законных предпринимателей за счет демпинговой цены. При этом расхитители не несут никаких обязательств перед государством и укрываются от налогов. Таким образом ущерб около 1,5 млрд тенге был нанесен государству. Тем временем правоохранительные органы осведомлены о работе черных копателей.
«К сожалению, правоохранительные органы не в силах пресекать их деятельность, примером может служить тот факт, что только на территории Шахтинска в четырех точках регулярно производится самовольная добыча песчано-гравийной смеси, которая забирает большую часть рынка», – отмечает Юрий Венчиков, называя точные координаты участков нелегальной добычи.
Будучи в курсе проблемы, прокурор специализированной природоохранной прокуратуры Жандос Сыздыков прокомментировал ситуацию: «Мы проблему знаем. Она у нас возникает в весенне-летний период, когда активно идут стройки в городах. В начале года мы провели анализ ситуации с использованием космических снимков. Предварительно установили 65 участков, подвергшихся незаконному недропользованию: 36 – в Бухар-Жырауском районе, 12 – в Каркаралинском, 11 – в Караганде, 3 – в Шахтинске, 2 – в Темиртау и 1 – в Абайском районе.
Департаментом экологии, являющимся уполномоченным органом в этой сфере, в этом году было проведено всего четыре проверки. По данным фактам мы внесли представление, дали поручение департаменту экологии. По всем этим участкам они сейчас отрабатывают».
С фактами нарушения прокуроры решили бороться совместно с полицейскими и представителями департамента экологии, которые намерены создать рабочую группу и предпринять меры по пресечению деятельности черных копателей. Насколько действия госорганов будут эффективны – покажет время.
