В ВКО антирейтинг коррумпированных отраслей возглавила система образования
Скандалы в системе образования ВКО продолжают будоражить общество. Так, за 9 месяцев 2018 года в рейтинге самых коррумпированных отраслей первое место заняли работники системы образования области. Из 113 коррупционных преступлений 18 приходится на руководителей учреждений образования и даже курирующих заместителей акимов районов. Ущерб, который они сумели нанести государству, оценивается в 78 млн тенге.
Неудивительно, что руководство департамента агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по ВКО и межрайонного управления по противодействию коррупции по Семейскому региону департамента Национального бюро по ВКО приняли решение провести ряд семинаров-совещаний с директорами школ, детских садов и иных учебных заведений на всей территории области. Одними из первых слушателей этих семинаров стали представители системы образования Семея, Бородулихинского, Бескарагайского и Шемонаихинского районов ВКО.
По информации руководителя межрайонного управления по противодействию коррупции по Семейскому региону департамента Национального бюро по ВКО Галымжана Кошкарбаева, в целом, по Восточному Казахстану за 9 месяцев текущего года было зарегистрировано 113 коррупционных преступлений. Из них дел, связанных с взяточничеством, насчитывается 66. 20 дел было возбуждено по преступлениям, связанным с присвоением и растратой чужого имущества. По 9 делам шла речь о превышении полномочий. К уголовной ответственности были привлечены 83 должностных лица.
«Сейчас в суды ВКО направлено на рассмотрение более 150 уголовных дел, связанных с коррупцией. 400 млн тенге ущерба, нанесенного преступниками государству, было возвращено в бюджет», — сообщил в ходе совещания Галымжан Кошкарбаев.
По его словам, наибольшее количество коррупционных дел насчитывается в системе образования ВКО – 18. Ущерб, нанесенный государству только этим делам, составляет 78 млн тенге. Далее с большим отрывом идет культура – 7 преступлений, сельское хозяйство – 6 и ЖКХ – 5 коррупционных уголовных деяний.
Схемы, которые прорабатывали преступники, говорят о четкой организации преступного синдиката. Как правило, в крупных махинациях с бюджетными средствами были задействованы целые группировки высокопоставленных должностных лиц в городах и районах. Так, в Бескарагайском районе курирующих сферу образования заместитель акима района в паре с главным бухгалтером районного отдела образования, физической культуры и спорта в течение длительного времени присваивали государственные средства, используя механизм выделения средств для мифических командировок. В этом деле были замешаны несколько директоров средних школ района. Все они получили дисциплинарные взыскания. Строгий выговор получил и аким Бескарагайского района. А вот сами осужденные, учитывая, что они полностью возместили ущерб, нанесенный государству, были приговорены к различным срокам лишения свободы. Замакима района приговорили к 5 годам ограничения свободы, а ее сообщницу – на три года лишения свободы.
Ущерб с 75 млн тенге нанесли государству еще две представительницы руководящего состава Риддера. В течение двух лет, используя свое служебное положение, подписывали акты выполненных работ по воспитанию детей в одном из детских садов Риддера. При этом дети, якобы посещающие садик, существовали только на бумаге. Преступный дуэт получил по 6 лет лишения свободы, одной из осужденных этот срок присудили как условный.
Свыше 30 млн тенге присвоили представители системы образования Кокпектинского района. Здесь не гнушались ничем: выписывали заработные платы «мертвым» душам, отправляли их в командировки.
Все эти факты побудили департамент агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по ВКО совместно с управление образования ВКО разработать пилотный проект по анализу деятельности всех учреждений образования Восточного Казахстана. Будет проведена тщательная проверка каждого учреждения на предмет выявления коррупционных рисков. Кроме того, в ходе реализации проекта среди населения области будет проведено несколько социологических опросов на самые различные темы, связанные с оценкой деятельности системы образования.
«Несмотря на то, что мы постоянно говорим о запрете на какие-либо школьные поборы, они продолжают собираться. Такса в разных школах составляет от 500 до 5 000 тенге на так называемые нужды класса, сбором этих средств, чаще всего, занимаются родительские комитеты, деятельность которых вообще не отращена в нормативно-правовой базе Казахстана. Именно для того, чтобы исключить возможности возникновения бытовой коррупции, агентство по делам госслужбы предложило правительству упразднить работу родительских комитетов в школах. Их заменят попечительские советы, а средства на нужды школы будут аккумулироваться на специальных спонсорских счетах», — проинформировала педагогическую общественность нескольких районов ВКО и Семея руководитель департамент агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по ВКО Жанна Кабдолдакызы.
Также проверка работы ЦОНов показала, что в конце лета все ЦОНы области были перегружены очередями родителей, которым нужна была адресная справка для предъявления в школы. По словам Жанны Кабдолдакызы, этот документ школа требовать не имеет права. А если справка стала вдруг необходимой, то администрация школы может получить ее самостоятельно через портал электронного правительства.
Кстати, практику проведения платных пробных тестирований среди школьников разных классов тоже приказано прекратить
«В текущем году мы постарались привлечь общественность к проверкам деятельности учреждений образования. Члены специальных мониторинговых групп присутствовали на распределении грантов в колледжах и вузах, проводили проверки состояния студенческих общежитий, знакомились с работой столовых, оценивали возможные коррупционные риски в средних школах. Результаты этих проверок были доведены до сведения руководства управления образования ВКО, выявленные нарушения устраняются», — отметила Жанна Кабдолдакызы.
