Второй раз за год подвергается уточнению бюджетная программа министерства труда и соцзащиты населения «Социальное обеспечение отдельных категории граждан и их сопровождение по выплатам». И если при первом уточнении весной текущего года расходы были уменьшены на 3,9 млрд тенге, то при втором — расходы предлагается уменьшить на 17,6 млрд тенге.
По данным депутата мажилиса Артура Платонова, из этих 17,6 млрд тенге 16,8 млрд тенге уменьшается в связи с уточнением контингента получателей пенсии, пособии по социальным выплатам.
«На мой взгляд, это очень большая сумма и можно было эти средства при правильном планировании эффективно использовать на реализацию других целей. В этой связи у меня вопрос: «Какие меры вы в дальнейшем предпримите, чтобы не допускать таких промахов в планировании бюджета?», — задался вопросом мажилисмен.
Глава ведомства Мадина Абылкасымова данный факт признала. При этом поспешила указать, что из бюджета в более чем 2 трлн 600 млн министерства, львиная часть уходит на обеспечение социальных выплат, который основан на «на контингенте получателей». При его расчете берется в расчет динамика за последние 5 лет по численности начисления, по получателям, а также демографический прогноз и прогноз социально-экономического развития на планируемый период.
«По факту, поскольку каждая выплата имеет целевой характер, то, прежде всего, расходы зависят от численности получателя. В этом году, действительно, мы на 16 млрд 890 млн тенге уменьшаем наши расходы, что связано с уменьшением численности получателей на 71 168 человек. В частности, если посмотреть по основным причинам, то у нас сократилось на 52 689 человек, то есть большая численность связана с сокращением государственной гарантии, сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов», — пояснила глава минсоцтруда.
Государственная гарантия, по ее словам, связана с уровнем доходности, которую мы получаем на пенсионное накопление. В связи с тем, что доходность пенсионных активов на фондовом рынке по итогам 8 месяцев выросла и составляет 7,3% и с учетом их влияния на реальную доходность государственная гарантия сократилась. Как итог сократилось численность получателей.
«Также у нас имелись сокращения по потери кормильца, по субсидированию обязательных пенсионных взносов, поскольку часть женщин вышла на работу и по государственным социальным пособиям по возрасту. В связи с их переходам на категории получателей базовой пенсионной выплаты», — сказала Мадина Абылкасымова.
В этой части она отметила, что ее ведомство, при формировании бюджета, руководствуется принципа, что получатели все социальные выплаты, которые положены в соответствии с законами страны, получали в полном размере.
«Мы внимательно анализировали погрешность по всем выплатам. Ее размер при рассмотрении и уточнении составляет не более 1%. В данном случае мы видим, что лучше больше заложить по контингенту, нежели была нехватка по выплатам. Все причины, по которым идет снижение, объективны и каждую выплату каждый гражданин в полном объеме получил», — резюмировала министр труда и социальной защиты населения.