Эксперты, представители фонда «Ұлағатты жанұя» и волонтеры выборочно посетили 10 общеобразовательных школ в разных районах Алматы и проверили меню и ассортимент школьных столовых и буфетной продукции. Так, по словам специалистов, школьникам явно не хватает 267 тенге, которое государство тратит на социальное питание. Также в некоторых школах все еще «обворовывают» детей.
«Мы начали мониторинг с того, что объявили о нем руководству управления образования. Мы говорили о многих вещах. Без объявления названия школ мы прошли по 10 алматинским школам. Нам хотелось убедиться в том, что государство, которое тратит на социальное питание по 267 тенге, что это не реально для детей. И что нам необходимо совместно с институтом питания, как они рекомендуют, кормить детей на 680 тенге, что мы покажем на деле, как должно быть. Кормить детей на эти деньги невозможно», — считает президент фонда «Ұлағатты жанұя» Марианна Гурина.
Эксперты смотрели, выполняются ли рекомендации института питания. В школах висели меню, которые предполагали, что в этот или другой день именно это меню будет на столах у детей, но практически не было школ, где меню бы соблюдалось. Питание детей из малообеспеченных семей в разных школах сильно разнится по качеству и организации. Есть школы, где меню детей из малообеспеченных семей ничем не отличается от меню общешкольного обеда, эти дети обедают со своими сверстниками и не чувствуют себя уязвимыми и обделенными. Но в отдельных школах меню для таких детей более чем скромное.
«Есть школы, в которых детей кормят правильно, вместе, не отделяя социальных детей, и арендаторы, по-видимому, свои деньги туда вносят, чтобы дети не чувствовали себя уязвленными. И таких школ оказалось всего несколько. Во всех остальных школах меню было одно, а кормили детей другим. Были школы, в которых мы видели, что из положенных 267 тенге 150 тенге, по всей вероятности, уже украдено, потому что ребенку давали пирожок и не 200 грамм борща, а грамм 100, не знаю, на мясном ли он был бульоне», — отмечает эксперт.
Также, по ее словам, в столовых работали люди с просроченными санитарными книжками или же книжками без фотографий…
Во многих школах по-прежнему продаются запрещенные напитки, продукция с майонезом, с повышенным содержанием жиров и сахаров. Учитывая, что большинство школьников питаются не горячими обедами, а именно буфетной продукцией, можно сделать вывод о том, что таким образом организаторы школьного питания обеспечивают себе хорошую выручку, продавая запрещенную продукцию. Правила, регулирующие торговлю, предусматривают обязательное использование кассовых аппаратов. Но в условиях школ, когда за 10-15 минутную перемену обслуживается большое количество детей, применение кассовых аппаратов физически невозможно или большая половина учащихся просто останется без обеда. Во всех школах предприниматели вынуждены нарушать это правило.
«Во многих школах была буфетная продукция, которую дети берут с огромным удовольствием. Там продаются запрещенные продукты и напитки, напитки газированные, с порошкообразным составом, вредные для детей. Продукция с шоколадом, которую берут дети с удовольствием, запрещена к продаже людям, выигравшим тендер. Потому что буфетная продукция, которая дает огромные деньги – черный нал, который не проплачивается через кассу», — рассказывает она.
Она рассказала, что после визита в одну из школ, в которой детей «практически кормить нечем было», ей сразу начались звонки с давлением и обещанием, что все будет исправлено.
«Мы спрашивали у директора, почему вы не оказываете давление на ваших арендаторов. В ответ было – что когда-то она написала в управление образования и за это очень сильно получила по шапке. Начальник управления (образования) удивилась, каким образом недобросовестные арендаторы появляются, и директора за ними не следят. Директора же говорят, что им поставили этих людей, и «когда мы высказываем возмущение, нам говорят: замолчите». Нужно ли объяснять, что происходит, и кто тендера «крышует»? И мы пришли к тому, что наводить порядок нужно не из школ, а с того момента, когда людей обманывают, или мы обманываем друг друга или у нас идут двойные стандарты, когда происходит тендер. Что происходит на самом деле? В одной из школ заведует столовой бывшая учительница музыки», — интересуется Марианна Гурина.
Арендаторы же, даже работающие честно, открыто говорить боятся.
«Представителей арендаторов, которые обещали прийти, сегодня нет. Арендаторы собирались. Даже выдвинули человека. Но им сказали не приходить, не появляться и не говорить», — отметила Гурина.
Но есть пути решения снижения себестоимости обедов. В прошлом году представители управления образования заверяли общественность, что тендер выигрывают те компании, которые имеют свои подсобные хозяйства. Но посещение школ и разговор со школьными арендаторами показал, что таких компаний практически нет, и значительная часть стоимости школьных обедов по-прежнему уходит перекупщикам.
«Есть пути снижения стоимости продукции. Сегодня нет поставщиков. В основном, все покупают продукцию у перекупщиков. Если бы акиматы наладили связи с поставщиками, это было бы решением. Сегодня оборудование, которое есть в школе – они арендуют и платят. Если с арендаторов не брать плату за аренду помещения, а оплачивать только коммунальные услуги, это бы тоже привело к снижению стоимости», — отметила эксперт в области общественного здравоохранения Бахыт Туменова.