В Жамбылской области в конкурентную среду передано около 40 объектов государственного и квазигосударственного секторов. Между тем сотрудники некоторых из них уже столкнулись с различными проблемами.
Как сообщили Kursiv в управлении финансов акимата Жамбылской области, в список объектов, подлежащих приватизации в 2014–2017 годах, было включено 46 предприятий и организаций коммунального сектора. «В 2014 году, согласно этому списку, в конкурентную среду передано 11 объектов, в 2015 году – 12 из запланированных 13 предприятий. Внесенное в список ТОО «Жасыл Кулан» акимата Т. Рыскулова района оказалось ликвидированным», – пояснил главный специалист отдела коммунальной собственности областного управления финансов Чингис Батырханулы.
По его словам, далее процесс приватизации продолжился в плановом порядке. В 2016 в доверительное управление передали шесть объектов. ТОО «Тараз Тургын уй» – сроком на три года. Сроком на 10 лет – детский оздоровительный лагерь «Рауан», городскую поликлинику №7, Жамбылский областной кожно-венерологический диспансер, Жамбылский областной офтальмологический центр и Жамбылскую областную стоматологическую поликлинику. В 2017 году из запланированных 22 организаций было приватизировано 13.
Общая сумма от проведенных аукционов составила почти 2 млрд тенге. В частности, ТОО «Әбдір Сағынтаев атындағы» и «Керімбай Оязбекұлы атындағы «Көктал», АО Национальная компания СПК «Тараз» проданы за 20,9 млн тенге. 17 октября 2017 года на аукционе были проданы КГКП «Клуб Қазақ күресі», «Клуб бокса «Жамбыл», «Волейбольный клуб «Тараз», «Конно-спортивный клуб «Аулие-ата», а также «Клуб по водному поло «Айша-биби», которые планировалось приватизировать в 2020 году.
Согласно постановлению правительства РК «О некоторых вопросах приватизации на 2016 – 2020 годы» №1141 от 30 декабря 2015 года, в период с 2015 по 2017 годы были приватизированы Жамбылские областные газеты «Знамя труда», «Ак жол», «Арай», а также Жуалинская районная газета «Жана өмір – Новая жизнь».
На начало 2018 года в области в конкурентную среду предполагалось передать девять организаций коммунальной собственности. Однако на сегодня из них приватизировано лишь три. Это ТОО «Торгово-закупочная компания «Тараз», приобретенное в ходе торгов за 158,4 тыс. тенге, ТОО «Тогызкент», которое купили за 4,9 млн тенге. Также с молотка в конкурентную среду ушло ТОО «Таразкоммуналколик» за 2,05 млн тенге. Все перечисленные компании принадлежали СПК «Тараз». Выставить на торги АО «Таразэнергоцентр» пока не представляется возможными, так как по нему сейчас идет судебный процесс.
Передали бы, да некому
Для проведения дальнейшей работы в данном направлении управлением финансов планируется разработать Дорожную карту по поэтапной передаче объектов в конкурентную среду. А информация о ходе приватизации отражена в средствах массовой информации на сайте государственного реестра www.gosreestr.kz. Впрочем, на данном информационном ресурсе пока не сообщается о конкретной дате торгов по передаче объектов коммунальной собственности от Жамбылской области.
Неясной остается и судьба двух предприятий, внесенных в список объектов, подлежащих приватизации до конца 2018 года, – ГКП «Темир жол – Жылу» и ГКП «Санаторий Айша-биби». По словам Чингиса Батырханулы, по первому предприятию торги объявлялись уже три раза. Однако желающих купить его пока не нашлось. Санаторий «Айша-биби» был выставлен на аукцион один раз, но тоже безрезультатно. Повторный аукцион планируется провести в ближайшее время.
Жалобы посыпались
Между тем уже сейчас сотрудники некоторых организаций, переданных в конкурентную среду в 2014–2016 годах, столкнулись с различными проблемами. С начала этого года в управление инспекции труда акимата Жамбылской области от работников приватизированных предприятий поступило пять заявлений о нарушении их трудовых прав.
По словам главного специалиста управления Ернияза Туребекова, по двум жалобам в ходе проверок нарушений не обнаружено. Однако в Жамбылском областном консультативно-диагностическом центре новое руководство отказалось производить положенную по закону доплату за расширение зон обслуживания.
«В данном случае нами было выявлено нарушение в соответствии со статьей 113 Трудового кодекса РК. Сумма штрафа составила 240,5 тыс. тенге», – рассказал г-н Туребеков. С жалобой на действия нового учредителя в этом году обратились в управление инспекции труда и сотрудники ТОО «Жуалынская районная газета «Жана өмір – Новая жизнь». Владелец 49% доли участия сразу поставил вопрос об отмене выплаты гонораров корреспондентам, изменения штатного расписания и соответственно понижения заработной платы. «Мы всегда во время бесед с новым руководством приватизированных предприятий объясняем, что любое изменение в работе не должно снижать качество жизни работников», – говорит главный специалист управления.
Аналогичного мнения придерживается и руководитель управления инспекции труда Сергали Айдапкелов. Выступая в апреле текущего года во время тематического круглого стола, он подчеркнул, что смена формы собственности компании или организации не означает свободу трудовых отношений. «Такие понятия, как «восьмичасовой рабочий день», «ежегодный трудовой отпуск в течение 24 дней», остаются незыблемыми. Если сотрудник отработал сверхурочно, то ему необходимо компенсировать это время в виде отгула или в денежном эквиваленте», – пояснил г-н Айдапкелов. Да и все остальные вопросы, как то: выплаты по лечебным пособиям и отпускным, заключения новых коллективных договоров и пр., по словам представителей управления, должны решаться исключительно в законном русле.
