Конфискацию имущества государством могут упростить
Упростить судебные процедуры при решении споров о снятии обременений и выполнения судебных решений о конфискации недвижимости в пользу государства предложил вице-спикер мажилиса Владимир Божко в ходе «правчаса».
По его оценке, нужно, в частности, решить вопрос в законодательном порядке, чтобы решение суда о конфискации недвижимого имущества в пользу государства автоматически снимало аресты на него и не позволяло отчуждать его кем-либо, но позволяло местным исполнительным органам такие объекты беспрепятственно и оперативно регистрировать и принимать в коммунальную собственность.
«Это избавит акиматы от беготни по судам по снятию арестов. Представители местных исполнительных органов не будут тратить время и деньги, а судьи не будут заниматься делами, которые уже решили ранее», — пояснил он свое предложение.
Он также предложил внедрить технологии блокчейн, чтобы свести к минимуму судебную практику по регистрации имущества по поддельным документам.
По его данным, применение системы блокчейн в целях борьбы с земельным мошенничеством введены в Индии, планируют введение системы блокчейн также в Украине, Швеции и других странах.
«К недостаткам регистрации недвижимости многие ведомства относят ограничения доступа заинтересованных лиц в правовой кадастр – это усложняет работу банков, риелторов, строительных компаний и граждан. Этот анахронизм надо устранить, как это сделано в Российской Федерации, Грузии, США, где каждый пользователь может беспрепятственно получить сведения из реестра недвижимости. Международные эксперты рекомендуют нам также ввести эту норму», — резюмировал В. Божко.
Между тем, депутат Мажилиса Нурлан Абдиров сообщил, что правительству следует вначале концептуально переосмыслить всю систему регистрации прав на земельные участки и недвижимое имущество, разработать единую модель, которая учитывала бы все аспекты регистрации указанных объектов. Несомненно, вводимая информационная система должна отвечать всем требованиям надежности, эффективности и безопасности.
Кабмину также предложено подумать над тем, чтобы обязать собственника незамедлительно регистрировать свои права на собственность и не растягивать это на полгода, как предусмотрено сегодня законом. Это даст возможность поддерживать данные о недвижимости в постоянно актуальном состоянии. А для этого требуется соответствующая инфраструктура, электронный документооборот и цифровые правоустанавливающие документы.
В части же защиты права собственности мажилисмен предлагает предусмотреть ответственность госслужащих за недобросовестную или неполную проверку предоставленных документов, допущение технических ошибок. В этой части он обратил внимание на опыт России, в законах которой достаточно подробно отражены вопросы ответственности регистрирующего органа за ненадлежащее исполнение своих полномочий по ведению Реестра недвижимости, а также предусмотрена ответственность за допущение технических ошибок. При этом закреплен детальный механизм возмещения убытков, причиненных лицу.
«Полагаем, что нам бы следовало также подумать о целесообразности внесения соответствующих изменений и в наше законодательство. Закон должен определять субъект, основания и объем ответственности, четкий правовой механизм возмещения убытков, а также закрепить нормы об освобождении от ответственности в случае отсутствия вины. Государство, взявшее на себя функцию арбитра в вопросе возникновения прав на недвижимое имущество через создание системы государственной регистрации, должно и может сформировать сбалансированную эффективную систему защиты, с одной стороны, добросовестных приобретателей, зарегистрировавших свои права, а с другой стороны – бывших собственников недвижимости, права которых были нарушены, путем возмещения ущерба в соответствии с системой государственных гарантий. Такой подход является наиболее эффективной преградой на пути попыток мошенничества на рынке недвижимости», — пояснил свою позицию Абдиров.
