Акимат Астаны в 2018 году отказался от содержания своего автопарка, пересадив чиновников на такси. Но госучреждения Востока пока продолжают закупать автомобили. Kursiv выяснил, какой транспорт предпочитают в акиматах, управлениях и образовательных учреждениях.
Сегодня поинтересоваться сделками, которые заключают госучреждения, довольно просто. Достаточно заглянуть на сайт госзакупок goszakup.gov.kz. Kursiv изучил лоты, связанные с закупом автотранспорта в ВКО, выявив самые дорогие и, напротив, бюджетные автомобили, которые пытаются приобрести в 2019-м и купили в 2018 году.
С начала 2019 года на сайте размещено более 20 лотов на покупку почти 40 легковых автомобилей. 10 внедорожников стоимостью 6,9 млн тенге каждый намерен приобрести департамент полиции ВКО. Но для нашего рейтинга они интереса не представляют, так как по цене находятся в середине списка.
Студентам и не снилось
Самые дорогие машины (по состоянию на 3.02.19) пытаются закупить областное управление, районный акимат и два колледжа.
На третьем месте по размаху запроса – сразу два государственных учреждения образования, расположенных в Семее. Так, Геологоразведочный колледж нацелен на легковой автомобиль D-класса за 13,2 млн тенге.
В числе характеристик, указанных в документации лота, не только 180 л. с., автоматическая коробка передач и полный привод, но и подогрев кожаных сидений, контурная подсветка интерьера с возможностью выбора цвета, система бесключевого доступа, легкосплавные диски 7J x 19, полностью светодиодные адаптивные фары ближнего и дальнего света. Эти и другие многочисленные пункты, судя по ценам и комплектациям, представленным на сайтах автосалонов, ведут к серьезному удорожанию моделей.
Еще больший размах в заказе авто продемонстрировал Семейский финансово-экономический колледж им. Рымбека Байсеитова. Лот стоимостью почти 13,7 млн тенге «рисует» картинку мечты многих казахстанцев. Авто D-класса с мощностью двигателя не менее 280 л. с. и автоматической коробкой передач, с пакетом для плохих дорог, кожаным салоном, 3-зонным климат-контролем с электронным управлением, комбифильтром, датчиком влажности и авторециркуляцией воздуха.
При этом в машине, по заявке заказчика, наряду с передними, боковыми и задними, должна быть и подушка безопасности для коленей водителя. Добавьте сюда электрический парковочный тормоз, шумоподавляющие стекла, электрорегулировку и вентиляцию сидений, подрулевые лепестки переключения передач, аудиосистему с 12-ю динамиками и сабвуфер. Все это характерно для максимальной комплектации.
Столь взыскательное отношение государственных учебных заведений к автомобилям побудило провести анализ аналогичных закупок учреждений образования в 2018 году. Тем более что в рамках последней рабочей поездки в район Алтай заместитель акима области Асем Нусупова, посетив два госколледжа, отметила их слабое оснащение. Замакима рассказала, что сейчас в ВКО разрабатывается программа модернизации системы ТиПО, подчеркнув, что власти думают, как лучше вложить государственные средства, чтобы провести перезагрузку колледжей, добиться качества знаний и роста профессионализма выпускников.
В 2018 году, согласно лотам на сайте платформы госзакупок, колледжи Казахстана приобрели 19 автомобилей. Из них четыре купили учебные заведения ВКО. Только один заказчик (Педагогический колледж им. М. О. Ауэзова) может похвастаться бюджетным выбором за 3,5 млн тенге.
Индустриально-технологический колледж взял машину за 10,3 млн тенге, колледж транспорта за 11,3 млн тенге, электротехнический колледж – за 12,3 млн тенге. Это самые высокие цены (в секторе системы ТиПО) по стране. Все данные учебные заведения, как и два призера этого года, расположены в Семее.
Обратил на себя внимание и еще один лот из этого же города. Специализированная мужская школа-лицей-интернат «Жас Улан» им. Ш. Уалиханова в 2018 году приобрела автомобиль почти за 17 млн тенге (первоначальная цена лота – более 20 млн), став абсолютным рекордсменом прошлого года и опередив даже управление делами акима ВКО, закупившее три машины по 13 млн тенге каждая.
Руководству школы, судя по пунктам технической спецификации, удалось прикупить легковой автомобиль представительского F-класса, с рабочим объемом двигателя не менее 3778 куб. см и максимальной мощностью от 294 л. с. В числе дополнительных радостей – водоотталкивающее ветровое стекло с защитой от ультрафиолета, бортовой компьютер с функцией проекции его показаний на ветровое стекло. Впрочем, в салонах победителя конкурса АО «Азия-Авто» «Курсиву» не смогли подобрать авто с такими характеристиками.
Дамская машина для акима
На втором месте тройки ценителей хороших машин 2019 года – аппарат акима Жарминского района, решивший приобрести сразу два автомобиля за 15,2 млн тенге каждый. С одной стороны, акимат запрашивает автомобиль всего лишь малоразмерного класса А, который часто называют дамским, но, с другой, настаивает на нехарактерных для таких авто габаритах (не менее 4697 х 1882 х 1676) и двигателе мощностью минимум 180 л. с., работающем на бензине АИ-98.
Если закупка состоится, чиновники Жарминского района будут ездить на полноприводном авто с автоматической коробкой передач, кожаным салоном, светодиодной оптикой, 3-зонным климат-контролем. В числе приятных, но не совсем понятно, каким именно образом влияющих на качество госслужбы опций машины, – память положения сидений, зеркал заднего вида и голосовой ассистент.
Для сравнения: уже в 2019 году лот о приобретении автомобиля разместил и аппарат еще одного районного акимата – Курчумского. Госучреждение планирует купить машину не дороже 9 млн тенге.
Первое место занимает областное управление государственного архитектурно-строительного контроля с лотом стоимостью почти 15,3 млн тенге.
В ведомстве хотят купить черную машину с турбированным двигателем мощностью не менее 180 л. с., с автоматической коробкой передач, светодиодной оптикой, кожаным салоном и десятью динамиками.
Полное описание качеств и характеристик товара занимает целый лист. Правило – «чем выше цена лота, тем больше требований к приобретаемому товару» – закономерно для всех заказчиков. В отдельных случаях прописывается даже цвет ручек, зеркал, наличие футляра для очков. Впрочем, если изучить автомобили и комплектации приглашенного поставщика, можно найти конкретную модель, описание и характеристики которой будут максимально совпадать с текстом документа технической спецификации.
В числе самых скромных госучреждений этого года – акимат Ельтайского сельского округа Урджарского района с лотом стоимостью почти 3,4 млн тенге. По 4 млн тенге готовы отдать за транспорт два отдела Катон-Карагайского района.
В прошлом году именно сельские акиматы и районные отделы закупали самые дешевые автомобили, расположенные в ценовом диапазоне 2,7–5 млн тенге. Районные и городские акиматы приобретали более дорогостоящий транспорт. Впрочем, несмотря на общую тенденцию «чем статуснее ведомство, тем дороже авто», заказчики распоряжались госсредствами по-разному. Так, если акимат Риддера взял одну машину за 14,6 млн тенге, то акимат Шемонаихинского района – две за 13,5 млн тенге.
