Реакция казахстанского сообщества, внимательно следящего за внутриполитической жизнью страны, на неожиданное заявление президента страны о его намерении отправить действующее правительство в отставку, не заставило себя ждать. Новость активно обсуждается. Однако пока политики и политологи не торопятся с выводами и весьма осторожно прогнозируют дальнейшее развитие ситуации.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, 21 февраля, отправил правительство страны в отставку, обвинив министров и глав областных исполнительных органов в неумении работать с населением и создать инструменты для роста экономики. В частности, по мнению главы государства, несмотря на все созданные условия и поддержку, правительство, последнему не удалось справиться с задачами: «положительные изменения так и не достигнуты», «рост ВВП в основном достигается за счет сырьевых ресурсов», «нет конкретных результатов от реализации госпрограмм», «недостаточно рабочих мест», «МСБ не стал драйвером роста экономики», «неумение работать с населением и выслушивать проблемы».
Ошибки на поверхности
Между тем, с точки зрения казахстанского политолога Казбека Бейсебаева, главный посул выступления президента такой: создавались все условия правительству, выделялись необходимые средства на повышение доходов и качества жизни людей, но правительство не справилось, системная работа не выстроена, доходы населения не увеличиваются, а доля расходов на продукты питания в бюджете семей растет.
«За всю историю Казахстана такой сильно негативной оценки правительству не приходилось наблюдать. Полагаю, что определенную лепту в принятии решения по отставке правительства внесла и ситуация с многодетными матерями. Именно крик отчаяния многодетных матерей заставил обратить внимание властей и общества на проблемы страны. Вполне логично, что президент даст задания и поручения по исправлению ситуации новому правительству, но сможет ли это новое правительство решить накопившиеся проблемы – это большой вопрос. Главная проблема нашего правительства в том, что оно является всего лишь коллективным исполнителем поручений президента, причем, как сказал сам президент, не очень хорошими исполнителями», — считает политолог.
Даже принятые в марте 2017 года поправки в Конституцию РК (от президента в пользу правительства перераспределены полномочия) по мнению политолога, ни к чему существенному не привели.
«Более того, система управления после этих поправок считается незыблемой. Проще говоря, нужно реформировать систему управления страной, нужен новый подход в подборе кадров, но выходит, что уже нельзя. Поэтому для того, что новое правительство исправило прошлые ошибки и выполнило поставленные задачи, нужно расширить его полномочия», — уверен политолог.
Однако эксперт полагает, что в целом кардинальных изменений в экономической политике ожидать не приходится.
«Полагаю, что для решения каких-то первоочередных социальных проблем будут выделены средства из бюджета и Национального фонда, но это будут разовые решения, а нужны системные меры», — отметил в комментариях «Курсиву» Казбек Бейсебаев.
Ждем решительных действий от нового Кабмина
В свою очередь мажилисмен Магеррам Магеррамов подчеркивает, что есть одна причина, которую глава государства предельно ясно сказал в своем заявлении.
«Отставка правительства — это нормальная общемировая практика, каких-либо негативных последствий для страны не имеет, как и нет абсолютно никакой опасности сбоя работы государственных органов власти. Новые назначения для страны будут означать, что есть новое правительство, которое приступит к выполнению тех задач, о которых сказал президент страны. Со своей стороны, хотел бы пожелать новому составу кабмина быть более требовательными к себе в исполнении тех задач, которые президент страны поставил в своем Послании народу Казахстана и в реализации пяти социальных инициатив главы государства. От нового правительства будем ждать эффективных мер по повышению уровня жизни каждой казахстанской семьи и результативной активизации экономики страны», — говорит депутат от Коммунистической Народной партии Казахстана.
Отставка правительства позволило пар спустить
В свою очередь политик социал-демократического толка Жармахан Туякбай подчеркивает, что все ошибки, которые были выставлены в вину уходящему правительству берут начало в неправильно выработанной стратегии развития страны.
«Эти ошибки привели к тому, что сегодня государственная экономика лежит на боку, тенге падает, кроме нефти никаких сфер производства, как обещали власти, так и не появились. Что касается социальной сферы, то и тут люди ухудшением ситуации в стране уже «доведены до ручки». Это многодетные, и безработные, и пенсионеры, сельская молодежь, сельские жители. Во всех сферах, все что касается экономическо-социального развития, «трещит по швам». Разумеется, в этой ситуации нужен козел отпущения, на которого можно все свалить, позволить спустить пар и заодно отвлечь от самых животрепещущих проблем», — считает г-н Туякбай.
Политик уверен, что ни одно правительство, ни уходящее, ни новое не решит возникших проблем, поскольку помимо возникших сбоев в экономике, политике и социальной сферах Казахстана, необходимо попутно решать другой немаловажный вопрос – высокой коррумпированности в высших кругах чиновников, акимов на местах, которая сводит на нет все хорошие начинания и проекты.
«В целом потенциал у страны достаточный, нужны ответственные исполнители, ответственные политики, которые принимают правильные национально-ориентированные планы, а не планы, которые блестят как мишура и не исполняются должным образом. Я думаю, что никакой смены власти как таковой не будет», — резюмировал Жармахан Туякбай.
Транзитный переход власти
Еще одно любопытное мнение прозвучало среди экспертного сообщества Казахстана. Отдельные политологи и политики склоняются к мнению, что и отставка правительства, и формирование нового состава правительства связаны с темой приближающего транзита власти.
Так, к примеру, по мнению политика, лидера Казахского Национального Конгресса Адиля Тойганбаева, сегодня уже назрели не простые кадровые перемены, а полноценная реформа государственных институтов, всей модели экономического развития страны.
«Президент подчеркнул, что знает настроения людей и своим поступком выражает их требования. С точки зрения народного доверия, социальной эффективности, выполняемости обещаний вчерашнее правительство — банкрот. Указ о его отставке привел естественное положение вещей в соответствие с формальными политическими нормами. Новое правительство справится, если объединит в себе новый тип руководителей. Более смелых, способных на нестандартные решения, готовых идти на масштабные перемены и брать за это всю ответственность. О фамилиях можно говорить, когда они будут названы. Но отставка правительства в наших условиях — значит больше, чем плановая смена кабинета министров. Идет расчистка политического поля и правительство только один из многих элементов такого процесса. Возможно, и это самый далеко идущий из вариантов, нас ждут перемены функций государственных институтов, перераспределение полномочий между ними. В итоге выстроится новая конструкция власти, выигрывающая в своей эффективности и динамичности», — прогнозирует г-н Тойганбаев.
