С созданием агентства по регулированию и развитию финансовых рынков, которое будет напрямую подчиняться президенту РК, Национальный банк сосредоточится на осуществлении классических функций центробанков, сообщил заместитель председателя Нацбанка Олег Смоляков.
«Два самых крупных блока – это выделение из функций и полномочий Национального банка самостоятельных функций по регулированию и надзору финансового рынка, то есть в самостоятельное агентство по регулированию и развитию финансового рынка. Данное предложение поступило от Национального банка президенту Республики Казахстан, было поддержано и в связи с этим мы предлагаем блок поправок», — сказал он 14 мая в мажилисе парламента на презентации проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка и микрофинансовой деятельности».
Законопроект предусматривает два основных направления. Функции регулирования и развития финансового рынка, а также защиты прав потребителей предлагается возложить на новый государственный орган, непосредственно подотчетный президенту Республики Казахстан – агентство по регулированию и развитию финансовых рынков, который будет финансироваться за счет средств республиканского бюджета.
Для устранения регуляторного арбитража и системных проблем на рынке потребительского кредитования законопроект предусматривает введение регулирования и надзора в отношении всех субъектов кредитования. В частности, деятельность кредитных товариществ, ломбардов, микрофинансовых и других небанковских кредитных организаций будет определена в качестве микрофинансовой деятельности. Система регулирования небанковских кредитных организаций будет дифференцированной, в зависимости от вида осуществляемой деятельности, по принципу «чем выше риск – тем выше регуляторные требования». В пресс-релизе к мероприятию отмечается, что принятие законопроекта позволит повысить эффективность регулирования финансового сектора, обеспечить прозрачность на рынке кредитования, а также создать надежную правовую базу для защиты прав и интересов заемщиков.
«Национальный банк будет концентрироваться полностью на классических функциях осуществления денежно-кредитной политики, валютного регулирования, платежных систем и так далее, то есть существующие функции, касающиеся функций социального банка. Кроме того, поскольку это все-таки бюджет Национального банка, Национальный банк также будет являться головным для дочерних организаций, которые обеспечивают инфраструктуру финансового рынка. Функции, связанные с развитием, надзором предложено выделить в самостоятельное агентство, которое будет предложено, чтобы оно было подчинено президенту Республики Казахстан, то есть по аналогии с Национальным банком», — сказал Смоляков.
По его словам, данное разделение призвано максимально сохранить существующий статус, законодательные основы функционирования Нацбанка и распространить их на агентство финнадзора.
«Это риски и поэтому необходимо сохранить компетентный уровень оплаты труда по сравнению с финансовым сектором и максимально снизить коррупционные риски», — сказал замглавы Нацбанка.
