В Казахстане пересмотрят выплаты из фонда соцстрахования
В Казахстане пересмотрят выплаты из Государственного фонда социального страхования. Пересмотрены будут размеры выплат в случаях утраты трудоспособности, потери кормильца, потери работы, потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года. Проект закона «Об обязательном социальном страховании», содержащий данные нормы, одобрен сегодня депутатами мажилиса в первом чтении.
Как отметил министр труда и социальной защиты населения Бердибек Сапарбаев, в целом предлагаемые изменения в законопроекте позволят повысить размеры социальных выплат по трем видам социальных рисков: утрата трудоспособности, потеря кормильца и потеря работы, для 200 тыс. получателей в среднем на 30%.
Так, документом предлагается предусмотреть новый механизм определения коэффициента утраты трудоспособности, основывающийся на индивидуальном подходе к каждому случаю и соответствующий индивидуальной степени утраты трудоспособности, установленной подразделениями медико-социальной экспертизы. В результате ожидается увеличение размера социальных выплат в зависимости от степени утраты трудоспособности.
Тогда как сегодня применяются усредненные коэффициенты утраты общей трудоспособности. К примеру, при утрате трудоспособности от 30% до 59% применяется коэффициент 0,3; от 60% до 79% – коэффициент 0,5; от 80% до 100% –коэффициент 0,7. По новому механизму при установлении степени утраты трудоспособности – 65%, коэффициент будет составлять 0,65; 80% – 0,8, 100% – 1,0 соответственно.
«Если рассмотреть на конкретном примере, то для участника системы с 7-летним стажем участия и среднемесячном доходе в 100 тыс. тенге, которому установлена степень утраты общей трудоспособности на уровне 65%, размер выплаты с учетом новых параметров составит 31 080 тенге, при действующих параметрах – 22 988 тенге. Рост на 35%. Учитывая, что система обязательного соцстрахования – это дополнительный обязательный уровень социальной защиты, к данной выплате необходимо прибавить выплату государственного социального пособия по инвалидности. К примеру, для инвалида 2-й группы размер составляет 45 438 тенге в 2019 году, соответственно, общая сумма выплаты составит 76 518 тенге», – пояснил глава минсоцтруда.
Планируется повысить также действующие коэффициенты количества иждивенцев при исчислении социальных выплат по потере кормильца. Рост коэффициента составляет от 5 до 20%. Наиболее высокий рост коэффициента составляет при количестве иждивенцев от 3 и более человек. Соответственно, ожидается рост социальных выплат по потере кормильца.
К примеру, в случае потери кормильца, который являлся участником системы на протяжении 7 лет и со среднемесячным доходом в 100 тыс. тенге, размер социальной выплаты на одного иждивенца при новых параметрах составит 23 907 тенге, что на 30% выше размера выплаты при действующих параметрах – 18 390 тенге. Учитывая, что система социального обеспечения лиц, потерявших кормильца, является многоуровневой, в сумме с государственным социальным пособием по потере кормильца общая сумма выплаты вырастет до 49 448 тенге.
Законопроектом усилена взаимосвязь между стажем участия в системе социального страхования и размерами социальных выплат, что стимулирует к длительному участию работающих граждан в системе обязательного социального страхования. А именно, предусматривается после достижения стажа участия 5 лет ежегодное повышение достигнутого коэффициента стажа участия с 1% на 2%.
Наряду с этим предлагается усовершенствованный механизм исчисления социальных выплат по потере работы. В частности, разработчиком предлагается повысить коэффициент замещения дохода с 30% на 40% и одновременно увеличить продолжительность социальной выплаты по потере работы с 4 до 6 месяцев в зависимости от стажа участия в системе. Тогда как в настоящее время социальная выплата осуществляется на 6 месяцев только по отдельным причинам потери работы – сокращение штата, ликвидация юридического лица.
Разработчики уверены в том, что внедрение нового механизма исчисления социальных выплат по потере работы приведет к увеличению числа получателей и размера данной социальной выплаты.
Законопроект также предусматривает нормы, регулирующие деятельность Государственного фонда социального страхования, его финансовую устойчивость, порядок рассмотрения обращений граждан, управление активами.
В целях обеспечения финансовой устойчивости в долгосрочный период законопроектом, помимо ежегодного аудита деятельности данного фонда, предусматривается также проведение аудита актуарных расчетов по оценке финансовой устойчивости на периодической основе.
