Каких инвестиционных резидентов ищет МФЦА

В проекте Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» уточняется что имеется в виду под инвестиционным резидентством на МФЦА.

Инвестиционными резидентами МФЦА будут иностранцы и лица без гражданства, осуществившие инвестиции в соответствии с программой инвестиционного налогового резидентства и соответствующие следующим условиям:

не признавались резидентом Казахстана в целях Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) в течение последних 20 лет, предшествующих обращению для участия в программе инвестиционного налогового резидентства МФЦА;
не являются лицами, гражданство которых прекращено, в течение последних 20 лет, предшествующих обращению для участия в программе инвестиционного налогового резидентства МФЦА;
уплачивают ежегодную обязательную фиксированную плату, размер которой устанавливается Налоговым кодексом.

МФЦА установит своим актом объем инвестиций и инструменты инвестирования, при осуществлении которых иностранцам и лицам без гражданства и членам их семей выдается многократная въездная виза Республики Казахстан. Программа инвестиционного налогового резидентства Центра принимается по согласованию с органами национальной безопасности, внутренних дел, государственных доходов и уполномоченными государственными органами Республики Казахстан, осуществляющими руководство в сферах стратегического планирования и государственной инвестиционной политики.

Соответствующие акты должны быть разработаны и приняты органами МФЦА до 1 января 2020 года, поскольку планируется, что законопроект вступит в действие с 2020 года.

В частности, физические и юридические лица освобождаются от уплаты индивидуального и корпоративного подоходного налогов до 1 января 2066 года по доходам:

от прироста стоимости при реализации ценных бумаг, находящихся на дату реализации в официальных списках фондовой биржи;
от прироста стоимости при реализации акций участников-юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с действующим правом Центра, или долей участия в уставных капиталах участников-юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с действующим правом МФЦА;
в виде дивидендов и вознаграждений по ценным бумагам, находящимся на дату начисления таких дивидендов или вознаграждений в официальных списках фондовой биржи;
в виде дивидендов по акциям участников-юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с действующим правом Центра, или по долям участия в уставных капиталах участников-юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с действующим правом МФЦА;
из источников за пределами Республики Казахстан, если физические лица являются инвестиционными резидентами МФЦА и признаются резидентом Республики Казахстан в целях Налогового кодекса.

Ранее в концепции законопроекта сообщалось, что программы, предполагающие получение инвестором вида на жительство в обмен на определенный объем инвестиций, переживают период значительного роста. Наиболее успешные в этом отношении страны ежегодно выдают от двух до трех тысяч разрешений на временное или постоянное место жительство, привлекая в совокупности от $500 млн до $1 млрд от заинтересованных инвесторов. Так, 70% заявок на американские визы EB-5 по итогам 2016 года поступило от граждан Китая.

В среднем за 2001-2010 годы более половины иммиграционных виз Канады для инвесторов были выданы гражданам Китая, в то время как в рамках аналогичной программы Австралии, их доля в 2009-2013 годах достигала 60-70%. С каждым годом число стран, предлагающих возможность получения резидентства или гражданства взамен на инвестиции, растет, что повышает конкуренцию на этом рынке и делает его все более разнообразным для инвесторов. Если в 1990 году насчитывалось всего пять подобных программ, к 2000 году их число увеличилось до 19, к 2010 году — до 43, а теперь в мире функционирует более 80 программ. При этом 80% спроса на рынке инвестиционного резидентства приходится на англоговорящие страны, среди которых наибольшей популярностью среди инвесторов, несмотря на дороговизну, пользуются программы США, Канада, Великобритания и Гонконга.

Большинство действующих программ предоставляют инвесторам возможность временного (2 – 5 лет) или постоянного места жительства, с последующей возможностью получения гражданства. В некоторых случаях инвесторам может понадобиться провести определенный период времени в стране для дальнейшего продления пребывания. Некоторые страны, такие как представители Карибского бассейна, предлагают незамедлительное получение гражданства.

По мнению разработчиков, наиболее действенным способом повышения спроса к программе, с точки зрения быстроты реализации, является налоговое стимулирование и исключение обременительных требований в отношении физического пребывания инвестора и его семьи в стране. Исходя из опыта, инвесторам будет предоставлена максимальная гибкость в выборе инструментов для инвестирования, что будет оговорено условиями программы инвестиционного резидентства, которую предполагается утвердить актом МФЦА, и которая будет иметь отличные от действующего законодательства нормы и условия для индивидуальных инвесторов, в том числе в части их пребывания в Республике Казахстан.

На начальном этапе на МФЦА собирались предоставить четыре опции для получения резидентства:

инвестирование не менее $150 тыс. в один или несколько инвестиционных фондов, зарегистрированных согласно нормативно-правовым актам МФЦА и находящихся под управлением одной или нескольких управляющих компаний, имеющих соответствующие лицензии регулирующего органа МФЦА;
инвестирование не менее $150 тыс. в ценные бумаги, обращаемые на бирже МФЦА;
приобретение недвижимости в пределах утвержденной территории МФЦА на сумму не менее $150 тыс.;
инвестирование не менее $150 тыс. в любую комбинацию вышеперечисленных опций.