Главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК Вячеслав Додонов рассказал, что в Послании главы государства Касым-Жомарта Токаева очень большое внимание было уделено вопросам экономики.
Эксперт отметил наиболее актуальные проблемы экономики, среди которых вопросы эффективности государственных компаний, стимулирования несырьевого экспорта, модернизации налоговой системы и системы социальных отчислений, кредитной политики, усиления реализации программы «Нурлы жол».
Вячеслав Додонов напомнил, что президент в Послании говорил о поддержке малого бизнеса. Касым-Жомарт Токаев предложил разработать законодательную основу освобождения компаний микро- и малого бизнеса от уплаты налога на доход сроком на три года, которое должно вступить в силу уже в следующем году. Другим важным шагом по обеспечению реальной поддержки МСБ станет решение о трехлетнем запрете на проверки субъектов микро- и малого бизнеса.
«Только эти две меры могут привести к резкому росту активности малого предпринимательства, однако в послании были также предложены и другие направления его поддержки, в частности, перезагрузка всей системы государственной финансовой поддержки МСБ с акцентом на создание новых проектов, причем с ростом социальной ориентации (семейный бизнес многодетных и малообеспеченных семей). На эту поддержку предлагается выделение дополнительных 250 миллиардов тенге в течение трех лет», — сказал он.
По его словам, другим действенным шагом может стать модернизация налоговой системы с акцентом на более справедливое распределение национального дохода и ее работу в качестве инструмента стимулирования бизнеса по наращиванию инвестиций в технологии, повышение профессионализма сотрудников, обеспечение роста производительности труда. В этом же ключе радикального повышения эффективности можно рассматривать поручение о консолидации внебюджетной системы социального обеспечения путем создания единого социального фонда и введения одного социального платежа, что позволит снизить затраты и улучшить качество инвестиционного управления активами.
Главный научный сотрудник КИСИ также рассказал, что большое внимание в послании уделено финансовому сектору, который стал одним из самых проблемных. Президент отметил угрозу нарастания проблем в пенсионной системе, в частности, изменение пропорций между работающими гражданами и пенсионерами, а также недостаточно высокую доходность пенсионных активов.
Кроме того, банки, несмотря на очень большую государственную поддержку, так и не стали опорой для экономического роста, их кредитование сокращается, а денежно-кредитная политика Национального банка пока что не смогла изменить эту ситуацию.
«За десять лет, с 2008 по 2018 годы объем кредитов банков экономике относительно ВВП сократился вдвое – с 46 до 22,3% и эта ситуация нуждается в исправлении. Именно на это направлено поручение президента по повышению эффективности монетарной политики с целью обеспечения кредитования банками бизнеса «на приемлемых условиях и на длительный срок»», — говорит он.
По словам Додонова, не только банковский сектор, но и государственные компании являются ключевым звеном казахстанской экономики, призванным обеспечивать ее ускоренное развитие в приоритетных отраслях, однако эффективность их функционирования вызывает определенные вопросы.
«В Казахстане соотношение активов трех государственных холдингов (ФНБ «Самрук-Казына», НУХ «Байтерек» и «КазАгро») и ВВП составляет около 50%, в них занято порядка 300 тысяч человек, что составляет около 3,5% работающего населения. Очевидно, что в данной сфере есть значительные резервы для оптимизации, которые в рамках реализации Послания могут быть выявлены и использованы», — рассказал эксперт.
По мнению эксперта, отмеченные тезисы из Послания представляются наиболее яркими и значимыми, а меры по их реализации могут придать существенный импульс экономическому росту и повысить качество социально-экономического развития страны.
