Букмекерский бизнес в Казахстане: регулировать нельзя убивать
Отрасли, которая во многих странах является одной из важнейших составляющих развития спорта. Последние годы давали основания полагать, что подобная ситуация сложится и в Казахстане, однако свежие события заставляют усомниться в этом.
По итогам 2018 года в государственный бюджет поступило более $70 млн налогов, выплаченных представителями игорного бизнеса. По сравнению с 2017 годом, когда поступления в бюджет составили $30 млн, рост более чем очевиден.
При этом ряд ведущих букмекеров в последние годы выступали спонсорами как самих клубов, так и важнейших спортивных событий в стране. Скажем, БК 1xBet успела отметиться поддержкой таких футбольных клубов, как «Астана» и «Тобол», а также стать спонсором престижного для Казахстана чемпионата мира по хоккею.
Такая поддержка является мировой практикой, полезной всем участникам процесса. Клубы и турниры получают весомые для них финансовые вливания, а клиенты букмекерских компаний становятся сопричастными к победам любимых спортсменов, смотрят трансляции интересующих их событий.
Тем неожиданнее стали новости, которые стали появляться во второй половине 2019 года. Заговорили о введении Центра учета ставок (ЦУС), призванного регулировать отношения букмекеров и игроков, а также о переводе букмекеров в игорные зоны. Все это вместе с содержанием правок, попавших в проект закона «Об игорном бизнесе», вызывает ряд серьезных сомнений представителей беттинг-индустрии.
Во-первых, сама идея создания ЦУС – весьма спорная с точки зрения ведения бизнеса. Мировой опыт показывает, что аналогичная организация существует только в России, причем выгоду от ее создания многие ставят под сомнение. Необходимость предоставлять такой организации свои персональные данные отпугивает многих клиентов букмекерских компаний, которые хотели бы сохранить свою анонимность.
Достаточно вспомнить, что не так давно ЦИК Казахстана допустил утечку персональных данных 11 млн человек. Это явно не способствовало доверию к способности государственных компаний контролировать поток данных. Да и просто технические сбои в организации подобного рода рискуют в любой момент парализовать деятельность букмекеров. Такое введение дополнительного посредника между легальными букмекерами, получившими все необходимые по законодательству лицензии, может привести к оттоку игроков к букмекерам зарубежным, а то и вовсе нелегальным.
Во-вторых, игорные зоны, от чего отказались даже в России, где эта идея витала несколько лет назад, приведет уже не только к оттоку средств, но и к новому витку безработицы. Тысячи сотрудников пунктов приема ставок букмекеров Казахстана вынуждены будут искать новую работу, а ведь произошедшее наверняка затронет и их семьи. Стать сотрудниками касс букмекерских компаний в игорных зонах смогут не все, ведь букмекерам просто нет смысла держать больше одной кассы в такой зоне.
Простым людям, которые свой спортивный азарт направляют на пари, станет сложнее сделать это: мало кто захочет специально выезжать куда-то, покидая свой город. Это приведет к большему интересу этих людей к представителям нелегального игорного бизнеса или же бизнеса, замаскированного под лотереи, чей формальный статус не в силах скрыть предложения проверить свои силы в казино и рулетке. Стоит сказать, что налогов такие «лотереи» платят в несколько раз меньше, чем букмекеры.
При этом в «лотереях» способность заработать деньги сводится к везению, а не к тщательному расчету шансов. Глава Ассоциации букмекеров Казахстана Айтуар Мадин метко сравнил ставки на спорт с фондовым рынком, где идет покупка ценных бумаг. И сейчас вместо этого рынка игрокам предлагается альтернатива, сомнительная со всех сторон.
Стоит отметить, что никаких ограничений для представителей иностранных букмекерских компаний законопроект не предусматривает. Их и сейчас не касается ни увеличение налога в два раза, ни запрет на отделения в жилых домах, ни требование повысить финансовые резервы. Новый законопроект, как и действующий, толкает игроков не к решению «не играть», а к решению «не играть у букмекеров Казахстана».
В проигрыше оказываются не только госбюджет, букмекеры и игроки. Негативно о готовящемся законе высказались представители ведущих футбольных клубов страны. Их можно понять: спонсорский портфель казахстанских спортивных клубов достигает 350 млн тенге – деньги, которые не хочется терять никому. Выгода, недополученная букмекерами, бьет не только по сотрудникам БК, но и по всему спорту.
Конечно, надо следить, чтобы увлечение ставками не переросло в лудоманию. И в последние годы государство удачно справлялось с этим: численность букмекерских компаний сократилась практически вдвое. Однако в данном случае под маской заботы об обществе пытаются предложить монопольный контроль за прибыльной сферой бизнеса, параллельно способствуя криминализации беттинга.
Время ставить запятую, господа. И ставить правильно…
Партнерский материал
