Сенат парламента на пленарном заседании 14 мая принял решение вернуть в мажилис со своими поправками проект «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан» и сопутствующие ему поправки в законодательство. Депутаты сената внесли свои поправки в законопроекты. В частности предложено то, что организаторы мирных собраний не будут обязаны требовать от участников митингов не скрывать свое лицо.
«Предлагается установить, что в центральных частях районов городов республиканского значения, столицы, а также в административных центрах областей количество специализированных мест для организации и проведения пикетирования, собраний или митингов должно составлять не менее трех. Вместе с тем предлагается исключить обязанность организатора мирных собраний по требованию от участников мирных собраний не скрывать свое лицо, в том числе не использовать предметы одежды и иные средства, препятствующие распознаванию лица, поскольку вопросы обеспечения общественного порядка относятся к компетенции органов внутренних дел», — сказал депутат сената Сарсенбай Енсегенов.
Кроме того, предлагается закрепить право организаторов и участников мирного собрания по использованию средств индивидуальной защиты, направленных на охрану здоровья. Также предлагается исключить основание для отказа в проведении мирных собраний, если оно может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи для бесперебойного функционирования транспорта, объектов инфраструктуры, сохранности зеленых насаждений, малых архитектурных форм и иного имущества, препятствовать свободному передвижению граждан, не участвующих в мирных собраниях.
Также исключаются основания для прекращения мирного собрания такие как совершение участниками мирных собраний насильственных действий, а также нарушение организатором мирного собрания требований рассматриваемого законопроекта, касающихся порядка организации и проведения мирных собраний.
Кроме того, предлагается норма, которая предусматривает, что нарушение участником или отдельными участниками мирных собраний требований законопроекта влечет прекращение их участия в мирных собраниях. При этом в случае устранения нарушения мирное собрание будет продолжено.
26 марта, представляя законопроект в мажилисе, министр информации и общественного развития Даурен Абаев сообщил, что законопроектом вводится уведомительный порядок проведения мирных собраний в форме митингов, собраний и пикетов. В случае отсутствия ответа акимата проведение мирного собрания будет считаться согласованным по умолчанию.
Также проектом закона будет предусмотрено право обязательного предоставления альтернативного места для проведения мирных собраний. При этом организаторы митинга и журналисты должны иметь специальные отличительные знаки.
