Выход США из ВОЗ лишит ее пятой части бюджета
Генеральный секретарь Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Адханом Гебрейесус 13 июля провел очередной брифинг для СМИ. По словам спикера, поводов для беспокойства еще много, поскольку заражение людей коронавирусом зафиксировано во всех странах мира.
Тедрос Гебрейесус уверен: в ближайшее время ситуация не улучшится, поскольку «слишком много стран движется в неправильном направлении».
Генеральный секретарь ВОЗ дал понять, что главная ответственность за распространение коронавируса в мире лежит на США и Бразилии, которые, впрочем, он открыто не назвал. «Вчера в ВОЗ было сообщено о 230 тыс. случаев заболевания COVID-19. Почти 80% этих случаев зарегистрировано в 10 странах, а 50% приходится на две страны», – заметил в своем выступлении Тедрос Адханом Гебрейесус.
По данным Центра системных наук и инженерии при университете имени Джона Хопкинса (США), больше всего заболевших и скончавшихся от вируса SARS-Cov-2 в настоящий момент действительно приходится на две страны. На 14 июля 2020 года в США 3,36 млн человек заразившихся и более 135 тыс. летальных исходов, в Бразилии – 1,88 млн заболевших и 72,8 тыс. умерших.
Но намек на США и Бразилию имеет не только медицинскую подоплеку. 7 июля 2020 года Соединенные Штаты по инициативе президента Дональда Трампа начали официальную процедуру выхода из Всемирной организации здравоохранения. Мнение о необходимости выйти из ВОЗ стало превалировать и среди первых лиц Бразилии – последовать примеру США предлагает президент страны Жаир Болсонару.
Лидеры США и Бразилии считают, что возглавляемая бывшим коммунистическим активистом из Эфиопии Гебрейесусом Всемирная организация здравоохранения способствовала распространению коронавируса на планете. Якобы ВОЗ в угоду руководителям Китая, с которыми у команды Гебрейесуса сложились дружеские отношения, в начале 2020 года скрыла важную информацию об опасности SARS-Cov-2.
Дональд Трамп потребовал реформ ВОЗ еще в апреле и пригрозил, что Штаты выйдут из организации и перестанут платить обязательные взносы. ВОЗ реформ не провела, и Трамп начал процедуру выхода. Он, кстати, пообещал, что средства, ранее перечисляемые ВОЗ, американское правительство будет направлять на нужды здравоохранения по всему миру.
Американская доля
Насколько серьезно может повлиять выход США на финансовое состояние ВОЗ? Чтобы понять это, посмотрим, как формируется бюджет организации.
В ВОЗ деньги стекаются из двух источников – от обязательных и добровольных плательщиков. В обязательном порядке платят страны – члены ВОЗ (194 члена и два ассоциированных члена). Сумма взноса зависит от благосостояния страны и количества жителей. На своем сайте ВОЗ пишет, что доля обязательных взносов в бюджете снижается и уже на протяжении нескольких лет составляет менее 25%. Получается, что добровольные взносы превышают 75% бюджета.
Бюджет верстается на два года. В 2018–2019 годах он составлял $4 млрд 422 млн, где $956,9 млн – обязательные взносы, $3 млрд 465 млн – добровольные. В 2020–2021 годах бюджет ВОЗ дорос до $5 млрд 840 млн, где все те же $956,9 млн – обязательные взносы и $4 млрд 884 млн – добровольные (данные за май 2019 года).
В 2018–2019 годах доля США в общей обязательной «корзине» составляла 22%. В пересчете на абсолютные цифры – это $210,5 млн (еще более $600 млн США отправили на поддержку различных программ на добровольной основе). В 2020–2019 годах Штаты обязаны заплатить те же 22%.
Взнос США – действительно самый большой обязательный вклад. К примеру, в 2018–2019 годах вторым по размеру «вкладчиком» была Япония с 9,7%, или $92,8 млн. Следом размещался Китай – 7,9%, или $75,6 млн. В 2020–2021 годах Китай стал вторым по размеру «обязательным спонсором» ВОЗ – 12%. Япония – на третьем месте с 8,6%.
Если же смотреть на обязательный взнос США в общей массе денег, перечисленных ВОЗ в 2018–2019 годах, то он составил 4,8%. Хочется добавить, «всего 4,8%», однако сама Всемирная организация здравоохранения весьма высоко ценит обязательные взносы, называет их «важнейшим источником финансирования, гарантирующим определенный уровень предсказуемости, способствующим минимизации зависимости от узкой донорской базы и обеспечивающим соответствие ресурсов программному бюджету».
Постсоветские вкладчики
На постсоветском пространстве Республика Казахстан является вторым после России крупнейшим плательщиком взносов в ВОЗ. К примеру, за плановый период 2020–2021 годов Казахстан должен будет в обязательном порядке перечислить на счет Всемирной организации здравоохранения $1 916 950. Идущая на условном третьем месте Литва должна перечислить в ВОЗ $764 630, а следующая за ней Украина – $613 860. Для сравнения: Узбекистан, который в списке постсоветских стран – плательщиков на 10-м месте, заплатит $344 620, а Кыргызстан (последняя, 15-я, позиция) – $21 540.
В понедельник, 13 июля, когда в Казахстане проводили день траура по погибшим от коронавируса казахстанцам, МИД Китая официально подтвердил прибытие в Поднебесную двух экспертов ВОЗ, которые займутся изучением источников происхождения нового коронавируса.
