Земельные участки, входящие в так называемую «приаэродромную территорию», могут принудительно выкупаться для государственных нужд при условии возникновения безопасности полетов. Такая норма вводится проектом закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта», выложенном на сайте открытых нормативно-правовых актов для публичного обсуждения. В частности, изменения предлагается внести в статью 117 Земельного кодекса.
«При угрозе безопасности полетов земельные участки на приаэродромной территории могут принудительно отчуждаться для государственных нужд в порядке, предусмотренном настоящим (Земельным. – «Курсив») кодексом», – говорится в тексте проекта закона, выложенного для публичного обсуждения.
В обосновании к законопроекту указывается, что если оценка безопасности полетов над земельными участками на приаэродромной территории показывает значительные угрозы для безопасности полетов в результате строительства объектов или порядка землепользования, то может возникнуть необходимость изъятия данных земель. В качестве примеров приводятся аэропорты Алматы, Шымкента, Актобе, Нур-Султана и других городов, которые столкнулись с тем, что территория вокруг этих аэропортов была передана под жилищный фонд, сельское хозяйство и другие нужды. В результате у них отсутствуют территории для дальнейшего развития инфраструктуры аэропортов и возникают угрозы для безопасности полетов (катастрофа «Бек Эйр» в декабре 2019 года), отмечают разработчики законопроекта.
В статью 12 Земельного кодекса подпунктом 3-2 вводится новое основное понятие «приаэродромная территория». Под ней понимается территория земной поверхности с центром в контрольной точке аэродрома и радиусом, определяемым уполномоченными органами в сферах гражданской и государственной авиации. Дело в том, что в настоящее время Земельным кодексом и законодательством в сфере гражданской авиации Республики Казахстан не применяется единая терминология и отсутствует связь в части ограничения выдачи земель, размещения, строительства объектов, которые представляют угрозу для безопасности полетов.
Публичное обсуждение документа продлится до 22 февраля.
27 декабря 2019 года пассажирский самолет Fokker-100 авиакомпании «Бек Эйр», выполнявший рейс Алматы – Нур-Султан, при взлете потерял высоту, пробил бетонное ограждение в Алматинском аэропорту и столкнулся с двухэтажным строением. В результате крушения погибли 12 человек, в том числе командир экипажа, пострадали 49 человек. На борту воздушного судна находились 93 пассажира и пять членов экипажа.
27 декабря 2019 года сертификаты эксплуатанта и летной годности авиакомпании «Бек Эйр» были приостановлены Авиационной администрацией Казахстана. Однако граждане, пострадавшие от отказа авиакомпании возвращать деньги за ранее купленные билеты, еще продолжаются судиться с «Бек Эйр».
