Депутаты мажилиса парламента на пленарном заседании 5 мая одобрили поправки в Земельный кодекс и три закона, ранее направленные в нижнюю палату сенатом парламента. Таким образом, закон считается принятым парламентом и направляется на подпись главе государства.
Как сообщил секретарь комитета по аграрным вопросам мажилиса Берик Оспанов, предложенные сенатом поправки не нарушают одобренный мажилисом ранее законопроект.
«Предлагаемые сенатом поправки не нарушают одобренную мажилисом концепцию законопроекта, предусматривающую введение запрета на обладание иностранными землепользователями и юридическими лицами с иностранным участием, а также кандасами земельными участками сельскохозяйственного значения на праве частной собственности и землепользования, и не ухудшают его содержания», – сказал он.
В результате депутаты мажилиса согласились с внесенными сенатом поправками.
29 апреля на пленарном заседании сенат принял решение вернуть в мажилис поправки по земельным вопросам. Депутат сената парламента Абдалы Нуралиев сообщил, что новыми поправками предлагалось предоставлять земли для индивидуального лесоразведения только гражданам Казахстана и юридическим лицам РК без иностранного участия.
«От депутатов сената поступило два предложения относительно норм проекта закона, которые сведены в сравнительную таблицу. Согласно данным предложениям, предлагается внести изменения в статьи 48 и 128 Земельного кодекса, чтобы предоставить земли для индивидуального лесоразведения только гражданам Республики Казахстан и юридическим лицам Республики Казахстан без иностранного участия», – сказал Нуралиев в ходе рассмотрения законопроекта.
По его словам, указанные поправки не повлекут негативных правовых, экономических и социальных последствий.
Законопроектом предусмотрен полный запрет на предоставление сельхозземель иностранцам и иностранным компаниям, казахстанским компаниям с иностранной долей, лицам без гражданства, научным центрам с международным участием, а также кандасам. Кроме того, законопроектом предусмотрено, что сроки ранее арендованных сельхозземель иностранцами и казахстанскими компаниями с иностранной долей не могут быть продлены и будут находиться во владении только до истечения срока их использования.
Как сообщил представлявший законопроект министр сельского хозяйства Сапархан Омаров, заключенные до 2016 года контракты продолжат свое действие до их истечения.
«У нас сейчас имеется семь предприятий. В общей сложности они занимают площадь 74,4 тыс. га. Это земли, которые были получены до (объявления) моратория, и срок аренды у них (заканчивается) в 2022 и 2025 году. После того как закончится срок аренды, мы эти земли вернем», – сказал он.
По его словам, в случае выхода иностранцев из состава учредителей таких предприятий последние смогут продлить аренду земель.
Ранее в пункте 13-1 статьи 14 Земельного кодекса к компетенции центрального уполномоченного органа относилось согласование предложений местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы по вопросам предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения иностранцам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Теперь такая возможность исключается. Новшество вводится в связи с вводимым запретом на предоставление сельхозземель в частную собственность и аренду иностранцам. Кроме того, в связи с вводимым запретом земли сельхозназначения не будут предоставляться и кандасам.
При этом законопроектом предусмотрено, что право временного землепользования на земельные участки сельскохозяйственного назначения, предоставленные до 1 июля 2016 года на условиях аренды иностранцам, лицам без гражданства и юридическим лицам с иностранным участием, действует до окончания срока действия договора аренды и не подлежит продлению.
«Законопроектом вносятся изменения в Земельный кодекс и три закона, в том числе в закон «О миграции». Принятие данного закона не повлечет негативных социально-экономических последствий», – сказал Омаров.
Министр отметил, что по всем сельхозугодьям ведется контроль за их рациональным использованием. Также в настоящее время разрабатывается механизм по сокращению сроков изъятия неиспользуемых земель. В декабре 2020 года были приняты законодательные поправки, предусматривающие увеличение ставок земельного налога на неиспользуемые земли с 10 до 20 раз, то есть задействован механизм экономического понуждения нерадивых землепользователей к отказу от неиспользуемых земель.
Напомним, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 12 марта отправил в мажилис законопроект, устанавливающий запрет на продажу и аренду земли иностранцам.
