Россия выходит из соглашения о пенсиях граждан СНГ с 1 января 2023 года
Госдума во вторник, 24 мая, денонсировала соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, сообщает «Интерфакс».
Это позволяет России выйти из соглашения с 1 января 2023 года. Как следует из пояснительной записки, такой шаг, в частности, обеспечит экономию бюджетных средств пенсионного фонда России.
Отмечается, что соглашение устарело и Россия ведет работу по заключению новых двусторонних договоров и соглашений по пенсионному обеспечению с партнерами по СНГ.
Согласно данным, приведенным в записке, по прогнозу бюджет ПФР после денонсации только в 2023 году может сэкономить около 2,7 млрд руб. (при текущих расходах в условиях соглашения – 3,4 млрд руб., при денонсации – около 649,27 млн руб.). В 2024 году экономия составит около 5,6 млрд руб., в 2025 году – около 9,7 млрд руб.
Положения соглашения «уже не соответствуют идеологии и основополагающим принципам пенсионных систем государств – участников СНГ» и не позволяют гражданам реализовывать пенсионные права. Также Москву не устраивает заложенный в соглашении территориальный принцип выплаты пенсии, по которому РФ берет на себя непропорциональные обязательства платить пенсии эмигрантам.
«В частности, в связи с ростом миграционных потоков в Российскую Федерацию растут и затраты на реализацию Соглашения, при том что под данное Соглашение уже могут подпадать граждане, не имеющие или имеющие минимальный стаж работы в СССР и не внесшие вклад в развитие экономики страны», – говорится в пояснительной записке.
Двусторонние договоры, которые приходят на смену соглашению, предусматривают так называемый «экспорт пенсий»: каждая из стран, где работал пенсионер, платит пенсию за стаж, приобретенный на своей территории. Такой вариант лучше учитывает интересы РФ, следует из записки. Отдельное соглашение по пенсиям, напоминают в правительстве, действует в рамках Евразийского экономического союза (подписано 20 декабря 2019 года).
Ранее сообщалось, что будущим пенсионерам выплаты начнут назначать по новым правилам. Например, со странами ЕАЭС (Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном) Россия уже заключила новое многостороннее соглашение. Двустороннее соглашение подписано с Таджикистаном, переговорный процесс идет с Молдовой и Узбекистаном.
Если же двусторонний договор заключить не удастся, выплата пенсий будет производиться по умолчанию – в соответствии с национальным законодательством. Это означает, что если иностранный гражданин постоянно проживает в России, то ему будет засчитываться только объем пенсионных прав, заработанный в России.
