В горных и предгорных районах Алматы необходимо провести детальную инвентаризацию земель. С таким предложением выступили депутаты сената парламента РК на пленарном заседании палаты.
Сенаторы направили запрос на имя премьер-министра и генерального прокурора Казахстана, в котором заявили о проблеме незаконной и хаотичной застройки предгорных районов Алматы.
«Не прекращаются громкие скандалы, связанные с массовой застройкой в горах и уничтожением яблоневых садов. Общественники, экологи, сейсмологи, юристы и жители города требуют обратить внимание на серьезную проблему: город находится на грани утраты природного ландшафта, и это несет существенные проблемы и большие риски для жизни горожан», — заявил депутат сената Андрей Лукин.
Депутат отметил, что активная застройка горных и предгорных зон Алматы началась в последние десять лет. Застройщики уничтожают сады и леса на горных склонах, а жилье возводят на Шымбулаке, в Бутаковском ущелье, в районе Каменского плато, ущелья Кимасар, в Горном Гиганте, п. Юбилейном и Большом Алматинском ущелье.
По словам общественников, частники меняют целевое назначение земель с крестьянского или садоводческого хозяйства на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), «прикрываясь мораторием на проверки бизнеса». Это дает им право начать застройку многоэтажных жилых комплексов в предгорных районах. Как отметил депутат,, такие зоны не подходят для капитального строительства. Министерство по ЧС также неоднократно отмечало, что строительство на данных участках может привести к оползням техногенного характера.
Андрей Лукин со ссылкой на экоактивистов заявил, что в 2020-2021 годах из территорий природного парка «Медеу» выведены 22 га для строительства ИЖС. После изменений рекреационной зоны акимат Алматы вынес 60 постановлений о предоставлении права землепользования для строительства ИЖС (мкр. Бутаковка). Также в районе обсерватории и Астрофизического института им. Фесенкова земельные участки площадью 3,2 га были переданы под застройку коттеджного городка.
«Плотная застройка усугубляет и без того сложное положение с нехваткой воды в этом районе, который еще в 2020 году был объявлен зоной с дефицитом водоснабжения. В большей степени за застройку горной и предгорной зон несут ответственность исполнительные органы Алматы и районов Алматинской области, прилегающих к городу», — сказал Андрей Лукин.
По данным комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК, в результате проверок акимата Алматы в 2022 году выявлено свыше 750 нарушений земельного законодательства.
«Таким образом, на одной чаше весов находится «бойкая торговля» земельными участками, жажда наживы и незаконное обогащение группы лиц, а на другой – уникальный природный ландшафт красивейшего города страны, его экологическое равновесие, комфорт и безопасность для горожан», — отметил сенатор.
В связи с этим депутаты предложили провести детальную инвентаризацию земель горных и предгорных районов Алматы и прилегающих к городу районов Алматинской области, в том числе на территориях особо охраняемых природных территорий. На время проведения проверки необходимо ввести мораторий на предоставление земель в горных и предгорных районах под частное строительство, считают сенаторы.
Кроме этого, они попросили проверить, насколько законны вывод части территорий природного парка «Медеу» для строительства ИЖС; изменение целевого назначения земель под застройку коттеджного городка в районе обсерватории и Астрофизического института им. Фесенкова, а также изменения целевого назначения под частное строительство других земельных участков, ранее предоставленных для ведения сельского хозяйства.
Вместе с тем, депутаты считают необходимым внести изменения в действующее законодательство, и полностью запретить частное строительство в горных и предгорных районах Алматы и его окрестностях, а также предусмотреть ответственность за нарушения естественного ландшафта в горной и предгорной зонах.
В июне 2022 года сообщалось, что маслихат Алматы принял решение о запрете строительства жилых домов в предгорьях. Речь шла о склонах, где могут сойти оползни.
В 2019 году глава государства Касым-Жомарт Токаев запретил строительство курорта «Кок-Жайлау», которое хотели возвести в алматинских горах.
