Малоизвестный китайский чиновник возглавит новый мегарегулятор
Вице-губернатор провинции Сычуань Ли Юньцзе будет назначен главой нового регулирующего органа — Национальной администрации по финансовому регулированию (NFRA), сообщает Reuters со ссылкой на источники. Ведомство, как ожидается, получит расширенные полномочия для надзора за рынком, объем которого оценивается в $61 трлн.
52-летний функционер имеет довольно большой опыт работы в банковском секторе. Он занимал руководящие должности в государственных China Construction Bank Corp (CCB) и Industrial and Commercial Bank of China (ICBC). В 2018 году Ли Юньцзе был назначен заместителем губернатора провинции Сычуань на юго-западе Китая.
Однако наблюдатели, как внутри страны, так и за ее пределами, восприняли вероятное назначение бывшего банкира как большую неожиданность. По оценкам специалистов, наиболее вероятными кандидатами на новую роль были более опытные чиновники, в частности, глава Комиссии по регулированию рынка ценных бумаг Йи Хуэйман и руководитель крупнейшего в стране банковского холдинга CITIC Group Чжу Хексин.
В то же время некоторые опрошенные Bloomberg специалисты указывают на хорошую репутацию Ли Юньцзе и сложившиеся отношения со многими ключевыми фигурами в отрасли, включая Йи Хуэймана. Также они вспоминают прежние выступления Ли, в которых он говорил о важной роли финансового сектора в развитии национальной экономики и подчеркивал, что его участники помогают предотвратить возможные риски.
В конце прошлого года, выступая в качестве вице-губернатора, Ли призывал банки Сычуаня активнее кредитовать основные отрасли местной экономики и, в особенности, ее «слабые звенья». Некоторые финансисты ожидают, что Ли под силу справиться с долговым кризисом, особенно на рынке недвижимости, вызванном главным образом недостаточным управлением рисками со стороны кредитовавших застройщиков банков. Еще одна актуальная проблема — задолженность региональных властей, общий размер которой Goldman Sachs оценивает в $23 трлн, или 126% ВВП Китая.
В свою очередь, политологи отмечают, что назначение, если оно состоится, пойдет вразрез с последними тенденциями во властных структурах Китая. В марте в руководстве страны состоялось несколько значимых назначений, но почти все они представляли собой продление полномочий чиновников, уже занимавших на тот момент соответствующие должности. Тогда подобный шаг был воспринят наблюдателями как признак того, что председатель КНР Си Цзиньпин намерен сохранять преемственность на ключевых постах вместо того, чтобы назначать на них людей, имеющих более тесные личные связи с ним самим. Теперь же вероятное утверждение Ли главой NFRA нарушает эту тенденцию.
Создание NFRA стало частью реформы финансового сектора Китая. Ожидается, что ей будут переданы обширные полномочия, при этом она будет полностью подотчетна государственному и партийному руководству, стремящемуся контролировать рынок и не допускать новых кризисов. Одновременно будет упразднена Комиссия по регулированию банковской и страховой деятельности (CBIRC).
