Вложений много, налогов мало: спикер сената высказался о целесообразности содержания СЭЗ в Казахстане
Содержание специальных экономических зон (СЭЗ) в Казахстане невыгодно для государства. Об этом заявил председатель сената парламента РК Маулен Ашимбаев.
В четверг на пленарном заседании сенаторы рассмотрели поправки в соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза. Заслушав доклады спикеров, Ашимбаев заявил, что на тему эффективности СЭЗ необходимо провести «серьезный разговор».
«Вот СЭЗ Национальный индустриальный нефтехимический технопарк в Атырау, работает же? Работает. В соответствии с данными Высшей аудиторской палаты в эту СЭЗ государством вложено за последние годы 162 млрд тенге. В то же время за период с 2013 по 2020 год налогов заплатили участники этой СЭЗ на сумму 16 млрд тенге. То есть 10% от той суммы, которую государство вложило», – сказал Маулен Ашимбаев.
При этом инфраструктура СЭЗ в Атырау, по словам спикера сената, завершена лишь на 17%. Отметим, СЭЗ была создана в 2007 году указом президента РК.
«Еще следующий факт: инвестиции, которые туда вложены, идут на фактически 100–99,6% инвестиции квазигоссектора (…) Если мы создаем СЭЗ, вкладываем такие огромные средства, получаем только 10% отдачи в виде налога, при этом инвестируют туда квазигоскомпании, то о какой эффективности этой зоны мы можем говорить?» – добавил Ашимбаев.
Он напомнил, что президент Касым-Жомарт Токаев не раз поднимал вопрос эффективности специальных экономических зон, и подчеркнул необходимость обсуждать этот вопрос на уровне правительства. В середине июня Кабмин будет отчитываться перед парламентом об исполнении республиканского бюджета. Там депутаты и смогут задать свои вопросы. Ашимбаев получил экономическому комитету подготовить всю необходимую информацию.
Специальная экономическая зона (СЭЗ) – это часть территории страны со всей необходимой инфраструктурой, где действует специальный правовой режим. В Казахстане 13 СЭЗ с разной отраслевой направленностью.
В 2021 году «Курсив» писал, что в РК лишь в шести из 13 СЭЗ построили необходимую инфраструктуру. Целью всех СЭЗ является привлечение инвестиций и создание условий для развития отраслевых кластеров.
Однако с этими задачами казахстанские СЭЗ пока не справились, из-за чего неоднократно становились объектами критики высшего руководства страны. 26 января 2021 года на расширенном заседании правительства Касым-Жомарт Токаев выразил критику в адрес СЭЗ, назвав их «ярким примером низкой эффективности».
Решать проблему СЭЗ взялось Министерство индустрии и инфраструктурного развития РК, которое в прошлом году предложило меры по повышению эффективности экономических зон. Среди них: внедрение дифференцированного подхода к предоставлению льгот; внедрение комбинированного режима; возможность выкупа земельного участка.
