Деньги, выделенные на льготные займы, не доходят до получателей – магазинов или производителей, что влияет на стоимость социальных продуктов. Об этом сообщили в пресс-службе Министерства торговли и интеграции Казахстана (МТИ РК).
Что произошло: на совещании по стабилизации цен на социально значимые продукты под председательством заместителя премьер-министра – министра торговли и интеграции Серика Жумангарина подвели итоги работы регионов по следующим вопросам:
- стабилизация цен на продукты за неделю;
- результаты работы СПК (социально-предпринимательские корпорации) и акимата области Улытау;
- подготовка к рисовой ярмарке в Кызылординской области;
- процесс закупки осеннего урожая в стабфонды на предстоящую зиму и межсезонье.
Какие выявили нарушения по стабилизации цен на продукты. На прошлом совещании Жумангарин поручил проверить договоры акиматов, заключенные по оборотным и форвардным схемам. И. о. председателя комитета торговли МТИ РК Айдар Абилдабеков съездил в область Улытау с проверкой и выявил следующее:
- акимат не утвердил перечень СЗПТ (социально значимые продукты питания) для закупки в региональный стабфонд (стабилизационный фонд продовольственных товаров – это оперативный запас продовольственных товаров);
- на 6 июня этого года в супермаркетах и магазинах Жезказгана зафиксировали превышение пороговых цен по девяти наименованиям социальных продуктов;
- у СПК отсутствовали договоры по «оборотной схеме». Соответственно, выделенные на льготные займы предпринимателям деньги не дошли до получателей, использовались нерационально и лежали на депозитах. Продукция, закупаемая через СПК в стабфонд, отсутствовала в магазинах региона;
- при имеющихся запасах в стабфонде по девяти наименованиям СЗПТ в январе – мае этого года продукты на рынок почти не поставляли. Большую часть запасов перенесли на осень 2023 и начало 2024 года. При том, что общий объем запасов социальных продуктов у СПК 2170 тонн, объем реализации в 2023 году составил всего 243 тонны.
Какие еще нарушения выявили в области Улытау. Департамент торговли области Улытау выявил четыре факта продажи социальных продуктов СПК предпринимателям, которые перепродавали товар с завышенной надбавкой:
- в марте этого года СПК «Улытау» заключил договор с предпринимателем на продажу 1,5 тонн лука по 190 тенге. Бизнесмен в дальнейшем продавал лук с надбавкой до 47% вместо допустимых 15%, то есть по 280 тенге за кг;
- другой предприниматель приобретал капусту у СПК по цене 45 тенге за кг, а продавал за 360 тенге, накрутив цену в восемь раз. Такие же факты выявили при продаже картофеля и подсолнечного масла.
Что грозит предпринимателям, которые завышали цены на продукты.
- предпринимателей привлекли к административной ответственности по ст. 204-4 КоАП РК «Превышение размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары». Бизнесменам грозит предупреждение, в случае повторного нарушения – штраф в размере 10 МРП (34 500 тенге) для субъектов малого предпринимательства, 75 МРП (258 750 тенге) – для субъектов среднего предпринимательства, 300 МРП (1 035 000 тенге) – для субъектов крупного предпринимательства;
- в соответствии с законодательством при заключении договоров поставки СЗПТ размер предельной надбавки должен быть установлен обязательно. При нарушении этого требования сделка становится недействительной.
Данные по нарушениям со стороны акимата и СПК Минторг направит в Антикоррупционную службу.
Что еще обсудили на совещании:
- продолжение финансирования осеннего урожая;
- поручение регионам довести контракты по картофелю, луку и капусте до рекомендуемых объемов;
- расширение списка СЗПТ для заключения форвардных договоров (отсроченная поставка товара по заранее согласованным условиям и цене);
- внедрение форвардного финансирования для производства крупы гречневой, риса, масла подсолнечного, муки и сахара. Таким образом, акиматы могут осуществить форвардное финансирование перерабатывающих предприятий для закупки сырья (риса-шала, гречихи, подсолнечника) осеннего урожая. Для этого регионам необходимо подтвердить объем потребности по этим продуктам;
- подготовка к проведению ярмарки риса в Кызылординской области, запланированной на 24 июня. В ней примут участие все СПК регионов и крупные производители риса и социальных продуктов для заключения форвардных договоров на осенний урожай;
- нулевой показатель роста цен на социальные продукты по всей стране за прошлую неделю.
По словам Жумангарина, нулевой показатель роста цен на социальные продукты – это положительный результат.
«С начала года и по конец мая индекс роста цен на СЗПТ составил 4,2%, по итогам июня он не должен превысить 4,3%. Всем акиматам необходимо принять исчерпывающие меры по его обеспечению. Министерству торговли и интеграции взять на особый контроль работу всех местных исполнительных органов и СПК «Улытау», в частности по стабилизации цен на социальные продукты», – поручил Серик Жумангарин.
Какие нарушения выявили на прошлом совещании:
- исключили 176 непродуктивных посредников, завышающих цены на продукты;
- установили 22 факта превышения торговой надбавки и исключения непродуктивных посредников. В частности, в Жамбылской области продавали макароны, муку и рис с торговой надбавкой выше 15%. После разъяснительной работы цена на эти продукты снизилась в пределах 10–25%;
- в области Улытау за превышение торговой надбавки предпринимателю выдали предупреждение. В результате цены на масло подсолнечное и капусту снизили на 25%.
Какие продукты входят в перечень продовольственных товаров: всего 19 наименований: мука, хлеб, рожки, яйца, гречневая крупа, рис, сахар, подсолнечное и сливочное масло, говядина, курица, молоко, кефир, творог, картофель, морковь, лук, капуста и соль.
Какие еще скандалы были связаны с СПК: в конце мая главу СПК уволили за выброшенные на свалку 120 тонн продуктов в Кызылординской области.
