Специализированный межрайонный административный суд города Астаны удовлетворил частично иск компании-оператора Кашагана North Caspian Operating Company (NCOC) к департаменту экологии по Атырауской области комитета экологического регулирования и контроля министерства экологии и природных ресурсов.
Как сообщается в решении суда, иск был удовлетворен по 3 из 10 пунктов. NCOC просила признать незаконными и отменить акт о назначении профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора №122 от 8 ноября 2022 года и предписание об устранении нарушений № 072-17 от 13 декабря 2022 года, а также признать незаконными действия должностных лиц департамента и недействительным профилактический контроль и надзор с помещением.
В результате профилактического контроля и надзора с посещением было установлено превышение объемов запасов серы, которая хранилась на Кашагане, что привело к соответствующим штрафам. В ходе разбирательства компания попросила привлечь к участию в деле Расула Турдыбакиева, который является опытным специалистом в области экологического нормирования и участвовал в разработке проектов нормативов для крупнейших компаний, занимающихся добычей нефти и газа в Казахстане. В частности, он должен был пояснить, какие объемы серы могут быть включены в лимиты размещения на будущий (нормируемый) период, а также позволяет ли методика включать в запрашиваемые лимиты размещения объемы серы, накопленной за прошедшие периоды.
«Административный иск компании «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.» к республиканскому государственному учреждению «Департамент экологии по Атырауской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан» – удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить предписание об устранении нарушений № 072-17 от 13 декабря 2022 года в части нарушений, указанных в пунктах 3, 6 и 9», – говорится в решении суда.
Вместе с тем суд отказал NCOC в удовлетворении иска по пунктам 1, 2, 4, 5, 7, 8 и 10. «Курсив» запросил комментарий NCOC, но на момент публикации статьи он не был получен.
Министерство экологии и природных ресурсов утверждало, что NCOC имела разрешение на хранение 700 тыс. тонн серы, а фактически разместила на площадке завода «Болашак» около 1,7 млн тонн серы. Помимо сверхнормативного размещения серы проверка экологов выявила, что компания без соответствующего разрешения эксплуатировала временную площадку хранения серной кислоты, сжигала неочищенный сырой газ на факелах, сбрасывала без необходимой очистки сточные воды в пруд-испаритель, а также не исполняла в полном объеме план мероприятий по охране окружающей среды. В отношении компании было возбуждено административное дело по нескольким статьям Кодекса об административных правонарушениях.
Минэкологии намеревалось взыскать с NCOC 2,3 трлн тенге, или $5,1 млрд, в долларовом эквиваленте в качестве штрафных санкций за нарушение экологических требований, однако в компании не согласились с предъявленными претензиями и обратились в суд.
Месторождение Кашаган считается одним из крупнейших нефтяных месторождений, открытых за последние десятилетия. Его извлекаемые запасы, по оценкам, составляют от 9 до 13 млрд баррелей нефти. Коммерческая добыча на Кашагане началась осенью 2016 года.
Акционерами консорциума NCOC являются KMG Kashagan B.V. (16,877%), Shell Kazakhstan Development B.V. (16,807%), Total EP Kazakhstan (16,807%), AgipCaspian Sea B.V. (16,807%), ExxonMobil Kazakhstan Inc. (16,807%), CNPC Kazakhstan B.V. (8,333%) и Inpex NorthCaspian Sea Ltd. (7,563%).
