Госсекретарь США Энтони Блинкен в комментарии журналисту французской радиостанции RFI рассказал, что писал письма в банки США, где говорил о поддержке экспорта зерна из России властями США и призывал финорганизации не бояться санкций.
Представитель СМИ вспомнил, что Блинкен недавно обвинил Россию в шантаже в отношении черноморской инициативы из-за того, что та потребовала соблюсти ряд условий. Среди них возобновление поставок запчастей и сельхозтехники, подключение Россельхозбанка к системе расчетов SWIFT, отмена ограничений на страхование российских судов с зерном и снятие запрета на их доступ в порты, разблокирование зарубежных активов и счетов российских компаний, связанных с производством и транспортировкой продовольствия, и восстановление работы аммиакопровода Тольятти – Одесса. Госсекретарь США заверил, что Белый дом принял все необходимые меры для снятия препятствий по экспорту российского продовольствия.
«По конкретным пунктам возможных проблем, например, с банками, транспортом, мы сделали все, чтобы эти вопросы были решены. Например, я писал письма в наши банки, объясняя, что мы полностью поддерживаем экспорт российского зерна, и что не надо бояться санкций, из-под действия которых выведено российское зерно, перевозка, страхование и так далее», – добавил Блинкен.
Он также отметил, что вопрос об уступках России не стоит. По его словам, Москва утверждает о проблемах с экспортом зерна, но за последний год он значительно превышает довоенные показатели.
«Экспорт российского зерна за последний год намного превышает его объемы до вторжения в Украину. Более того, российский экспорт достиг рекордного уровня. Сейчас есть предложение к России от ООН, чтобы решить то, что якобы вызывает у нее озабоченность. Россия до сих пор не ответила. А на самом деле последовал ответ: она напала на Одесский порт в Украине, за последнюю неделю было уничтожено 220 тыс. метрических тонн зерна. Это их ответ», – уверен Блинкен.
За июль-декабрь 2022 года РФ отгрузила на экспорт 28,1 млн тонн пшеницы, что на 12,4% больше аналогичного периода 2021-го. Аналитики «Русагротранса» называют показатели рекордными, добавляя, что доля российской пшеницы на мировом рынке вырастет до 13% (в сезоне 2017/18 года — 11,3%). Минсельхоз России оценивал экспортный потенциал по пшенице с июля 2022-го по июль 2023 года в 39,5 млн тонн.
Журналист французского радио также уточнил у госсекретаря США, готовы ли власти страны к переговорам с Россией и возможно ли возобновить зерновую сделку. Блинкен напомнил, что инициатива стала необходимой только в связи с вторжением России в Украину, из-за чего был заблокирован экспорт украинского зерна через Одесский порт на мировые рынки. За время действия соглашения было экспортировано 30 млн тонн зерна. Отказ России от участия в инициативе спровоцировал рост цен на пшеницу.
«Это оказало огромное влияние. Даже страны, которые не получали зерно напрямую, по-прежнему пользовались более низкими ценами. Две трети мирового экспорта пшеницы пошли в развивающиеся страны. С тех пор, как Россия разорвала соглашение, цены выросли на 10-15% для всех, и, конечно, мы видим влияние на страны, которые ранее импортировали зерно напрямую из Украины», – сказал он.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров ранее утверждал, что украинское зерно попадало не в беднейшие страны, а «на Запад», и что черноморская инициатива «давно стала коммерческой». По данным МИД РФ, нуждающиеся страны получают всего 2,5%, или 722 тыс. тонн общего числа в 30 млн тонн, вывезенных из украинских портов.
В середине июля президент РФ Владимир Путин в телефонном разговоре с президентом ЮАР Сирилом Рамапосой указывал, что «главная цель сделки, а именно поставки зерна нуждающимся странам, в том числе на Африканском континенте, так и не реализована».
Энтони Блинкен также прокомментировал обещание России о бесплатных поставках 50 тыс. метрических тонн зерна в шесть африканских стран. Кремль принял такое решение, чтобы нивелировать последствия прекращения зерновой сделки.
«В рамках зерновой сделки было экспортировано 20 млн метрических тонн в развивающиеся страны. А 50 тыс. тонн, предложенные Россией, против 20 млн тонн – капля в море. Это не решает проблему и не способствует снижению цен. Это не изменит того факта, что миллионы тонн зерна были изъяты с рынка и недоступны для нуждающихся, особенно в развивающихся странах», – добавил Блинкен.
Он уточнил, что США намерены использовать собственные запасы зерна для поставок в страны Африки. Блинкен отметил, что с начала полномасштабного вторжения России в Украину США предоставили более $14 млрд для обеспечения продовольственной безопасности во всем мире, особенно в африканских странах. На прошлой неделе Блинкен объявил, что США дополнительно предоставят помощь на $350 млн 11 африканским государствам и Гаити. Он заверил, что они «делают все, что могут».
«Во Всемирной продовольственной программе ООН мы поддерживаем 50% бюджета. Россия вносит менее 1%. На прошлой неделе в Нью-Йорке в ООН 91 страна подписала декларацию о прекращении использования зерна и продовольствия в качестве оружия войны. К сожалению, это то, что Россия делает в Украине», – резюмировал Блинкен.
После начала полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года Украина, Россия, Турция и ООН заключили сделку об экспорте зерна из украинских портов. Она также известна как зерновая сделка или черноморская инициатива.
В результате конфликта Украина оказалась в ситуации, когда не могла экспортировать миллионы тонн зерна на мировые рынки. Это привело к резкому повышению цен и усугубило продовольственный кризис в развивающихся странах. В конце июля прошлого года стороны создали Совместный координационный центр в Стамбуле для сотрудничества. Были разработаны процедуры безопасной транспортировки зерна и других продовольственных товаров через Черное море. Черноморская инициатива позволила Украине вывозить зерно на экспорт из трех портов: Одессы, Черноморска и Южного.
Договоренности об экспорте продовольствия из Украины изначально были заключены на 120 дней, а затем продлевались несколько раз. Другая часть сделки касается доступа на мировые рынки российской сельхозпродукции и удобрений, но ее положения остаются не выполненными до сих пор. 18 мая Россия продлила зерновую сделку на два месяца, до 17 июля. Власти страны посчитали, что этого времени будет достаточно для однозначной оценки реализации черноморской инициативы.
В конце апреля глава Турции Реджеп Тайип Эрдоган сообщал генсеку ООН Антонио Гутерришу, что Анкара готова принять участие в рабочей группе по разблокированию аммиакопровода. Гутерриш в свою очередь предложил госбанку Турции Ziraat Banksi проводить операции по сделкам с российским зерном и удобрениями. В начале мая финорганизация заявила, что не будет работать с российскими платежами без письменного разрешения США и ООН.
В середине июня Путин заявлял о том, что Россия думает над выходом из зерновой сделки, так как коридоры, по которым идут корабли, «постоянно используются противником для запуска беспилотников». 18 июля пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил о том, что действие зерновой сделки прекращается. Он добавил, что Россия незамедлительно вернется к соглашению, как только касающиеся ее договоренности будут выполнены.
