Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил 1 сентября с посланием народу Казахстана. В нем глава государства представил новую экономическую политику страны, подчеркнув, что придется отойти от практики постановки долгосрочных эфемерных целей. Все задачи, изложенные в послании, должны быть решены за три года. О том, что говорил Токаев, в обзоре «Курсива».
Геологоразведка
Президент, выступая с посланием народу Казахстана перед депутатами обеих палат парламента, заявил, что в Казахстане долгое время не было значимых геологических открытий, подчеркнув, что ситуацию нужно срочно менять.
Токаев поручил правительству довести к 2026 году площадь геолого-геофизической изученности с текущих полутора миллионов до не менее 2,2 млн квадратных километров.
Подробнее об этом здесь.
Оборона
Президент считает, что в данной отрасли необходимо снизить зависимость от импорта.
«Наша армия должна быть обеспечена высокотехнологичным вооружением и военной техникой, в том числе бронетехникой, БПЛА, современным стрелковым оружием. Нужно укрепить производственные мощности по оперативному ремонту техники, усилить поддержку отечественных предприятий», — заявил глава государства.
Механизмом прямой финансовой поддержки отечественных предприятий должен стать специальный фонд развития оборонно-промышленного комплекса, отметил он.
Травматизм и аудит предприятий
Токаев напомнил, что в стране часто фиксируются случаи травматизма и гибели работников на производстве.
«Правительству необходимо принять меры для улучшения технологического и экологического состояния, системы охраны здоровья на предприятиях. Крупнейшие промышленные производства должны проходить технологический и экологический аудит каждые пять лет. Это условие относится и к инфраструктурным предприятиям», — подчеркнул президент.
Также глава государства заявил, что работникам производства еще до достижения пенсионного возраста, в частности, уже с 55 лет, будет выплачиваться специальная социальная выплата.
Агропромышленный комплекс
Токаев заявил о колоссальном потенциале республики в агропромышленной сфере, отметив, что раскрыть его в полной мере пока еще не удалось, и поставил стратегическую цель – стать одним из ведущих аграрных центров Евразийского континента.
«За три года нужно увеличить долю переработанной продукции в АПК до 70%. Это потребует пересмотра налоговой политики, которая должна стимулировать именно переработку», — сказал президент.
По его мнению, перспективными направлениями для Казахстана должны стать глубокая переработка мяса, молока и зерна, развитие промышленного тепличного хозяйства.
Глава государства также отметил, что серьезной проблемой стала изношенность машинно-тракторного парка на селе – этот показатель на сегодня составляет 80%.
Энергетический сектор
По словам Токаева, в ближайшие пять лет будут введены новые энергетические мощности объемом как минимум 14 гигаватт.
«Требует решения вопрос энергетической безопасности. В этом году завершается реконструкция первого блока Экибастузской ГРЭС-1. На станции будут работать все 8 блоков, чего ранее никогда не было. Реализуется проект по расширению ГРЭС-2, начинается проект по строительству ГРЭС-3», — рассказал глава государства.
Президент предложил для всех субъектов естественных монополий ввести адекватные рыночные тарифы сроком на пять-семь лет, отметив, что гарантированный долгосрочный тариф позволит планировать инвестиции. При этом должна быть значительно повышена ответственность монополистов.
Газовая отрасль
Президент заявил, что в стране необходимо ускорить строительство новых газоперерабатывающих заводов, а также нужно полное вовлечение в оборот имеющихся перерабатывающих мощностей.
«Нефтегазовые гиганты – Тенгиз, Кашаган, Карачаганак – должны быть надежными поставщиками доступного газа. Важно также привлекать инвестиции в разведку и освоение новых газовых месторождений», — сказал спикер.
АЭС и референдум
Основываясь на полярности мнений по строительству АЭС в Казахстане, Токаев заявил, что необходимо продолжить общественные слушания и широкое обсуждение по данному вопросу.
«Строительство или отказ от возведения АЭС – это крайне важный вопрос, касающийся будущего нашей страны. Поэтому предлагаю вынести его на общенациональный референдум. По конкретным срокам определимся позднее», — отметил глава государства.
Водные ресурсы
По словам Токаева, с учетом тенденции роста населения и экономики, к 2040 году дефицит воды в Казахстане может достичь 12–15 млрд кубических метров.
«Наша страна зависит от ресурсов трансграничных водных источников… Поэтому проведение выверенной водной политики, решение вопросов трансграничного водопользования – это важнейшие задачи правительства», — сказал он, отметив, что фермеры и промышленники нуждаются в качественном анализе и прогнозе по воде.
Фактический износ водохозяйственных объектов превышает 60%. По мнению президента, необходимо решить вопрос накопления талой воды и потерь при ее передаче.
«Нужно построить 20 новых и реконструировать как минимум 15 действующих водохранилищ, модернизировать и оцифровать не менее 3,5 тыс. км каналов. Задача – к 2027 году обеспечить дополнительно около двух кубических километров воды», – подчеркнул глава государства.
Чтобы оперативно решать проблемы с водой, в Казахстане создадут министерство водных ресурсов и ирригации.
Министерство транспорта снова появится в РК
Касым-Жомарт Токаев посчитал, что следует восстановить министерство транспорта. Ведомство также будет курировать строительство дорожной инфраструктуры. По его словам, КТЖ должна стать транспортно-логистической компанией. Качество строительства автомобильных дорог не выдерживает критики.
До 2029 года будет проведена реконструкция более четырех тысяч километров автомобильных дорог. По словам президента, порт Курык должен стать логистическим кластером, таким как Актау.
Средний бизнес будут поднимать в «ручном режиме»
По словам Токаева, нужно устранить перекосы, сдерживающие средний бизнес. Не секрет, что большая его часть, вырастая, дробится, чтобы остаться в «удобном» сегменте малого бизнеса.
«Правительству следует внести изменения в законодательство, стимулирующие укрупнение субъектов малого предпринимательства. В стране не так много успешных средних предприятий, активно осваивающих рынки. Их нужно поддерживать», — сказал он, заявив, что следует объединить программы «Дорожная карта бизнеса» и «Экономика простых вещей» в комплексную программу поддержки малого и среднего предпринимательства.
Минимальная зарплата
Также в послании народу Токаев поручил повысить с 1 января 2024 года размер минимальной зарплаты до 85 тыс. тенге.
«Эта мера позитивно отразится на благосостоянии около 1,8 млн граждан, включая 350 тыс. бюджетников», — сказал глава государства.
Он также поручил правительству утвердить Комплексный план для развития рынка труда, рассчитанный до 2030 года.
Новая бюджетная модель
Президент заявил, что районным акимам будет предоставлено право самостоятельно формировать бюджет. Прежде всего это позволит существенно ускорить решение насущных проблем на местах. Также он поручил рассмотреть возможность передачи в регионы полномочий по определению преференций по той части налогов, которые собираются в местный бюджет.
Премия для детей
Детям с пяти лет будут назначать ежегодную премию по программе «Келешек». Токаев в своем послании отметил, что эта программа будет предусматривать стартовый образовательный капитал от государства, ежегодную выплату госпремии, инвестиционный доход.
«Данные накопления вкупе со средствами, сформированными в рамках проекта «Национальный фонд – детям», позволят им получить качественное образование», – сказал глава государства.
В заключение Токаев подчеркнул, что в условиях глобальной турбулентности и неопределенности нужно следовать своим курсом, заметив, что никто не придет со стороны и не сделает Казахстан лучше вместо нас.
