Сенат Казахстана одобрил законопроекты, обязывающие акимов и министров отвечать на петиции граждан, но не по вопросам назначения и снятия с должностей высокопоставленных госслужащих.
Что произошло. Сенат парламента РК одобрил законопроект «Об общественном контроле» и принял сопутствующий законопроект с поправками в кодексы. Одно из ключевых нововведений — введение института петиций в Административный процедурно-процессуальный кодекс страны.
Что регламентируют законопроекты. Проекты законов направлены на усиление общественного контроля за деятельностью госорганов и квазигосударственным сектором. Также они вводят новые формы взаимодействия между гражданами и властью.
«Одобренные сегодня законы предусматривают обеспечение прозрачности и подотчетности госорганов и квазигосударственного сектора перед обществом. Основным законом определены формы общественного контроля, его результаты, права и обязанности граждан и объектов, подлежащих контролю. Также на законодательном уровне введен дополнительный механизм выражения мнения граждан относительно государственных процессов — это институт петиций. Эти нормы позволят в дальнейшем максимально учитывать потребности общества», — заявил председатель верхней палаты парламента Маулен Ашимбаев по итогам рассмотрения законопроектов.
Как теперь госорганы будут отвечать на петиции. По результатам рассмотрения петиций министры и акимы обязаны выступить с официальным сообщением. Ответы должны быть обоснованными и мотивированными, а также сформулированы на государственном языке или языке петиции со ссылкой на законодательство РК.
В принятом по результатам рассмотрения решении должны быть приведены конкретные факты, которые опровергают или подтверждают доводы заявителя или его представителя и граждан, поддержавших петицию, и разъяснено их право на обжалование принятого решения.
По каким вопросам казахстанцы не смогут подавать петиции. Петиции не могут быть поданы по вопросам назначения и снятия с должностей госслужащих, так как эти вопросы регулируются конституционными законами.
«Вы знаете, сейчас идет выборность акимов сельских округов, акимов районов, также любой министр, когда утверждается на должность, проходит согласование в парламенте, который тоже выбран народом, так что здесь косвенно уже участие граждан имеется. Предоставление или снятие с должности — это входит в ведение президента и двух палат парламента, правительства. То есть в других случаях можно подавать (петиции. — прим. ред.), а именно на те должности, назначение на которые входит в ведение президента, двух палат парламента и правительства, петиция подаваться не может, согласно закону «О выборах» и закону «О референдуме», — рассказал вице-министр культуры и информации РК Данияр Кадиров на брифинге в кулуарах пленарного заседания сената.
Таким образом, увольнение министров и акимов с помощью петиций в Казахстане остается невозможным.
Ранее «Курсив» писал, что мажилисмены рассмотрели и одобрили законопроекты в первом чтении. Сообщалось, что институт петиций будет работать на отдельной платформе, запустить которую министерство цифрового развития пообещало еще во второй половине 2021 года.
