Halyk Finance назвал новую лизинговую программу «Жасыл Даму» вмешательством государства в рыночные отношения
Аналитики Halyk Finance раскритиковали новую программу правительства о выделении средств госкомпании «Жасыл Даму» (бывший «Оператор РОП») на лизинг сельхозтехники под 6% годовых сроком на 10 лет. Эксперты назвали такую ситуацию «вмешательством государства в рыночные отношения».
«Недавно правительство объявило о выделении новых средств «Жасыл Даму» на лизинг сельхозтехники по процентным ставкам ниже рыночных. По нашему мнению, под видом общественного блага государство продолжает вмешиваться в рыночные отношения, препятствуя появлению полноценного лизингового сектора в Казахстане, на котором установилось монопольное положение государственных компаний», – считают аналитики Halyk Finance.
На прошлой неделе вышло постановление правительства о выделении 20 млрд тенге из средств «Жасыл Даму» на лизинг самоходной сельхозтехники казахстанского производства. Спецмашины будут предоставляться под 6% годовых на срок до 10 лет.
Halyk Finance назвал сектор лизинга наименее развитым в финансовой системе страны, несмотря на значительную роль в развитии инфраструктуры и сельского хозяйства. Аналитики обращают внимание, что лизинговые компании в Казахстане не регулируются в качестве финансовых организаций, поэтому по ним нет официальной статистики. Согласно информации руководства лизинговых компаний, их совокупный портфель на сегодня составляет более 1 трлн тенге или около 1,3% от ВВП. Большая часть лизинговых операций приходится на две крупные госкомпании – «КазАгроФинанс» и Фонд развития промышленности (ФРП).
«Хотя на рынке присутствуют и частные компании, предоставляющие услуги лизинга, на долю госкомпаний приходится 95% всего лизингового портфеля. Данный тренд не меняется на протяжении многих лет. Основой такого доминирования является регулярная государственная помощь через субсидирование процентной ставки по сделкам лизинга», – считают в Halyk Finance.
По мнению экспертов, на развитие сектора влияют две ключевые проблемы, которые связаны с госпрограммами льготного финансирования. Во-первых, из-за этого частные компании не могут предоставлять продукты лизинга на рыночных условиях. Во-вторых, власти создали неравные условия конкуренции для государственных и частных компаний.
«Для участия в этих программах частные компании должны иметь официальный кредитный рейтинг или дорогое обеспечение. Однако государственные лизинговые компании могут получать такое дешевое финансирование без подобных требований», – поясняют аналитики.
Они указали, что принятая год назад Концепция развития финансового сектора до 2030 года рассматривает возможность обеспечения равного доступа к программам господдержки для частных лизинговых компаний. Однако на сегодня нет информации о предоставлении «частниками» лизинга по 3–7% подобно «КазАгроФинанс» или ФРП. Halyk Finance добавляет, что частные лизинговые фирмы могут лишь открывать кредитные линии в фонде развития предпринимательства «Даму» по ставкам выше предлагаемых государственными компаниями.
Аналитики считают, что для дальнейшего развития лизингового сектора и эффективного функционирования рыночных механизмов правительству следует прекратить подобное финансирование по процентным ставкам ниже рыночных, так как «оно в значительной степени искажает конкуренцию на рынке».
«Речь не идет о прекращении помощи государством – эта помощь не должна искажать цены (ставки) на рынке. Субсидии должны предоставляться непосредственно лизингополучателю, а не лизингодателю, будь то государственная или частная компания», – уточнили эксперты.
Halyk Finance предлагает лизинговым компаниям заключать договоры исключительно на рыночных условиях. Аналитики уверены, что в такой ситуации частные лизинговые компании могут перехватить инициативу у государственных и будут конкурировать между собой за предоставление лучших условий для клиентов.
Это не первая подобная программа с низкими рыночными ставками от компаний, которые прямо или косвенно принадлежат правительству Казахстана. В июле «КазАгроФинанс» объявил о том, что возобновил принимать заявки по программе «Сделано в Казахстане» на лизинг сельскохозяйственной техники казахстанского производства/сборки. Согласно условиям программы, предоставляется навесная, прицепная и самоходная техника на срок до 10 лет по годовой ставке в 6%. Лимит финансирования – не более 120 млн тенге и не более двух единиц предметов лизинга. Аванс – не менее 15% от стоимости предмета лизинга.
В августе 2022 года «Байтерек» объявил о запуске программы льготного лизинга отечественной сельхозтехники на срок до 10 лет, оператором был назначен «КазАгроФинанс». Программа рассчитана на 20 лет, а финансирование по ней будет в дальнейшем носить револьверный характер – платежи от лизингополучателей будут направляться на финансирование новых договоров.
Принимать заявки на участие в льготных программах финансирования сельскохозяйственной техники «КазАгроФинанс» начал с 26 июня 2023 года. Общий объем средств, выделенных для реализации льготных программ лизинга, составляет 46,6 млрд тенге. Из них 20 млрд тенге предусмотрены для программы «Свои корма», 15 млрд тенге – для программы «Сделано в Казахстане», 10 млрд тенге – для программы «Жасыл өнім», 1,6 млрд тенге – для программы «Льготный лизинг».
При поддержке «Жасыл даму» в 2022 году на льготное финансирование сельскохозяйственной техники было выделено 30 млрд тенге, за счет которых фермеры обновили парк техники более чем на тысячу машин. Для финансирования физических лиц – покупателей легкового автотранспорта было выделено 100 млрд тенге. На эти средства приобретены 13,5 тыс. авто казахстанского производства. Также было выделено 30 млрд тенге для обновления автобусного парка, направленного на улучшение состояния окружающей среды.
ФРП предоставляет поддержку в рамках лизингового финансирования для обновления или модернизации автомобилей, автобусов, сельскохозяйственной техники и спецмашин сроком до 7 лет. Ставка вознаграждения для заявителей должна составлять 7% годовых. Авансовый платеж составляет не менее 15% за счет средств местного бюджета или собственных средств лизингополучателя. В случае погашения лизинговых платежей за счет средств республиканского или местного бюджетов допускается финансирование без авансового платежа. Лизинговым финансированием могут воспользоваться индустриальные предприятия, а также госучреждения.
