В 30% случаев учителя или взрослые знали о фактах буллинга в школе. Это один из выводов опроса в шести учебных заведениях страны, проведенного в прошлом году ОО «Қадiр-қасиет» в сотрудничестве с детским комитетом по правам человека в Казахстане. Результаты исследования представила председатель организации Анара Ибраева, выступая на заседании общественной палаты мажилиса об ужесточении наказания за любые формы насилия в отношении несовершеннолетних.
О чем рассказали школьники. Анара Ибраева отметила, что одной из рекомендаций от школьников стало предложение запретить буллинг законодательно, так как сейчас он не является преступлением и не влечет никакого наказания.
«Это основано на том, что в ходе нашего исследования в шести школах опрос показал: первый вывод — дети сами разобраться не могут, то есть в исследовании 69% детей в русских и 82% в казахских школах выступили за то, чтобы им помогли. Второй — учителя или взрослые знают о существовании и конкретном буллинге в школе, так сказали 23% в казахоязычных классах и 27% — в русскоязычных, то есть 30%», — рассказала Ибраева.
Какие еще рекомендации дала Ибраева. Другая рекомендация, по ее словам, касается закрепления права ребенка на самостоятельное обращение в государственные органы с сообщением о насилии и буллинге.
«Заметьте, пожалуйста, уважаемые взрослые, здесь вот такая дилемма. На самом деле буллинг не влечет никакого наказания, то есть безнаказанность за то, что у нас сейчас творится, и дети это испытывают. Поэтому детский комитет говорит, пожалуйста, закрепите право ребенка на самостоятельное обращение в государственные органы с сообщением о насилии и буллинге», — дополнила она.
Какие проблемы есть в Казахстане в сфере борьбы с буллингом. Анара Ибраева отметила, что ни Кодекс об административных правонарушениях, ни Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы не запрещают обращение ребенка в полицию или прокуратуру, но в реальности ни один госорган не принимает заявлений от несовершеннолетних.
«Когда вы видели, уважаемые взрослые, чтобы пришел ребенок в полицию, и у него взяли заявление, то есть такой практики нет. У нас есть много случаев — дети приходили в полицию, в суды, но их не пускали на порог и не воспринимали всерьез, то есть вот о чем мы говорим. Пусть это будет акимат, орган опеки, комитет по охране прав детей, неважно — все должны принять такое сообщение, в том числе и полиция», — подчеркнула председатель объединения.
В чем причины буллинга. В ходе опроса, как сообщила Ибраева, также выяснилось, что основными причинами буллинга являются внешность, одежда и неумение постоять за себя.
«Причины буллинга из нашего исследования: внешность — 12% и 19% соответственно, в зависимости от того, это русско- или казахоязычный класс. Одежда, по которой различаются дети, — 10% и 14% прямых ответов. Неумение постоять за себя — 16% и 19%. «Слабаки», то есть дети, которые просто не дают отпор, не от того, что у них нет физической силы, а, может быть, они так воспитаны — это 28% в русскоязычных и, заметьте, 48% — в казахоязычных классах. То есть если ты «слабак» или ты не отвечаешь и не даешь отпор, значит, тебя можно буллить», — добавила она.
Контекст. Первого сентября президент Казахстана в своем послании потребовал ужесточить наказания за любые формы насилия в отношении несовершеннолетних. В этот же день уполномоченный по правам ребенка Динара Закиева представила законопроект по обеспечению безопасности детей в стране.
Одним из ключевых изменений является включение в Уголовной кодекс новой статьи «Насилие в отношении несовершеннолетнего». Это позволит, по мнению детского омбудсмена, охватить все формы деяний, связанных с применением физического насилия и жестокого обращения в отношении детей, с ужесточением наказания за них. С полным списком предложений можно ознакомиться здесь.
