Допустить аудиторов и депутатов к формированию бюджета Казахстана предложили парламентарии. Как отреагировали власти
В мажилисе прошла презентация нового Бюджетного кодекса, который предусматривает ряд изменений в планировании и исполнении бюджета. Один из ключевых моментов — перенос сроков предоставления отчетов и оценок, которые сейчас установлены так, что результаты реализации бюджетных инвестиционных проектов предоставляются после того, как проект бюджета уже сформирован и утвержден.
Что планирует изменить Миннацэкономики. По словам вице-министра национальной экономики Азамата Амрина, сейчас сроки оценок поздние, рекомендации общие и без конкретных предложений по повышению эффективности расходов бюджета. Кроме того, результаты мониторинга и оценки при разработке бюджета не учитываются, так как они предоставляются после завершения проекта республиканского бюджета.
«Поэтому мы предлагаем адаптировать сроки оценок со сроками годового отчета об исполнении бюджета, включать их итоги в годовой отчет и применять в разработке бюджета и публиковать для доступа общественности. Сейчас стоит задача перед уполномоченными органами — Высшая аудиторская палата, Минфин и Миннацэкономики (ВАП, МФ, МНЭ) – перестроить свою работу, чтобы выполнить эти новые требования Бюджетного кодекса и повысить качество планирования бюджета и эффективности расходов. Тогда вы можете полноценно видеть картину, влиять, принимать взвешенные решения», — объяснил Амрин.
Что предложил депутат. В свою очередь депутат Асхат Аймагамбетов предложил допустить аудиторов и депутатов к раннему этапу формирования проекта бюджета.
«Как смотрите на то, если информационную систему министерства финансов по формированию бюджета сделать прозрачной, открытой, то есть предоставить возможность подключения ВАП и даже парламенту, чтобы они могли параллельно наблюдать и следить, как формируется бюджет с момента направления бюджетной документации?» — поинтересовался он.
Что ответили в Минфине. На этот вопрос ответил вице-министр финансов Даурен Темирбеков. Он заявил, что в ведомстве согласны предоставить доступ, но сомневаются в том, насколько это будет целесообразно.
«Есть программа «Информационная система госпланирования», где формируются все бюджетные заявки. После этого они в распечатанном виде вносятся в парламент для прозрачности, чтобы вы (депутаты. — прим. ред.) все видели… Мы готовы рассмотреть, но сейчас думаем над созданием такой системы, где были бы видны все деньги — от планирования до исполнения. Вот тогда это прозрачность. И видите не только вы, а весь народ. А просто предоставление доступа к ИСГП проблемы не решит», — объяснил Темирбеков.
Ранее в министерстве финансов предложили добавить в Бюджетный кодекс норму, которая позволила бы направлять средства коррупционеров на строительство больниц и школ. Это, по словам вице-премьера, министра финансов Казахстана Ерулана Жамаубаева позволит перекрывать дефицит местных бюджетов, возникающий из-за удорожания проектов.
