Председатель регионального совета Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» по Алматы Юрий Тлеумуратов предлагает отменить планируемое введение обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР) с января 2024 года, размер которых достигнет 5% к 2028 году. По его словам, такая ситуация приведет к росту теневой экономики, неофициальной зарплате и отсутствию пенсионных накоплений в будущем.
С 1 января 2024 года в Казахстане вводятся ОПВР, которые работодатель будет отчислять из собственных средств за работников, родившихся после 1 января 1975 года. Величина ОПВР рассчитывается от ежемесячного дохода каждого работника: с 1,5% в 2024 году и постепенно увеличится до 5% в 2028 году. Юрий Тлеумуратов напомнил, что, согласно законодательству, пенсионные взносы – это налоги физлица (на самом деле, пенсионные взносы – это не налоги), а предприниматель лишь выступает налоговым агентом. В случае введения ОПВР нагрузка ляжет на предпринимателя. По данным Тлеумуратова, в настоящий момент бизнес отчисляет около 36% на налоги и платежи из фонда оплаты труда.
«Практика показывает, что с 2001 года (я непосредственно принимал участие в написании Налогового кодекса) нет улучшений. Усиливается нагрузка на фонд оплаты труда. ОПВР обезличены, они будут не на счет падать работнику, а в ЕНПФ. Бездумное решение сиюминутной проблемы приведет к теневой зарплате. Уже сейчас выгоднее платить в конвертах. Поддерживаю, что нужно снизить долю отчислений из фонда оплаты труда до 20%, тогда можно было бы спокойно развиваться», – уверен Юрий Тлеумуратов.
Председатель регионального совета НПП по Алматы также заявил, что такая ситуация, во-первых, снизит поступления в бюджет из-за недополучения налогов, во-вторых, у казахстанцев, которые выйдут на пенсию в будущем, не будет пенсионных накоплений.
В свою очередь сопредседатель партии Respublica Максим Барышев указал, что ОПВР – это седьмой вид платежа для предпринимателей. Всего, по его словам, бизнесмены платят около 75 видов налогов и платежей в бюджет и внебюджетные организации.
«[Президент Казахстана Касым-Жомарт] Токаев просил правительство дать обоснование этому взносу, но пока обоснований нет, кроме того, что бюджету не хватает денег на выплату пенсионных накоплений. 5% — это невероятно много, на текущий момент с фонда заработной платы около трети отдается в бюджет или внебюджетные фонды. Предпринимателю невыгодно отдавать треть в бюджет, ему выгоднее или увеличивать зарплату, или выдавать деньги в конвертах. Увеличение ОПВР до 5% еще больше будет стимулировать уход предпринимательства в тень», – выразил мнение Барышев.
Ранее глава Ассоциации финансистов Казахстана (АФК) Елена Бахмутова выступала против условно-накопительной системы, о которой говорил ЕНПФ. По ее словам, система частного управления пенсионными активами с набором различных инвестиционных стратегий в интересах вкладчиков, под их пристальным вниманием и под разумным контролем регулятора повысит доверие граждан, пенсионные выплаты, а также снизит нагрузку на госбюджет.
Единый накопительный пенсионный фонд в своем сентябрьском актуарном отчете указал, что добиться адекватности пенсии можно при условии внедрения нового вида пенсионных взносов — обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР), который заработает с 2024 года.
