Госхолдингам «Самрук-Казына» и «Байтерек» установят лимиты внешнего долга на 2024 года в размере $12,5 млрд и $5 млрд соответственно.
«Приказываю: 1. Утвердить прилагаемый предельный объем внешнего долга квазигосударственного сектора на 2024 год», – говорится в тексте проекта приказа министра национальной экономики Алибека Куантырова, выложенного для публичного обсуждения.
Как следует из приложения к приказу, предельный объем внешнего долга квазигоссектора установлен в сумме: «Самрук-Казына» – 5,7 трлн тенге, или $12,5 млрд, «Байтерек» – 2,3 трлн тенге, или $5 млрд. Внешняя задолженность учитывается по курсу 460 тенге за $1.
Приказ вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования. Контроль за исполнением приказа возлагается на курирующего вице-министра национальной экономики.
В пояснительной записке к проекту приказа, подготовленной вице-министром национальной экономики Азаматом Амриным, отмечается, что принятие документа не потребует финансовых затрат из государственного бюджета. Кроме того, принятие приказа не повлечет негативных социально-экономических и/или правовых последствий, а также не окажет влияния на обеспечение национальной безопасности.
Правительство своим постановлением от 29 декабря 2022 года ограничило совокупный размер государственного долга и долга квазигосударственного сектора 53,5% к валовому внутреннему продукту (ВВП). В том числе верхний предел долга квазигосударственного сектора должен составлять не более 21,2% к ВВП. По данным бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам, по итогам января – июня рост ВВП составил по сравнению с первым полугодием 2022 года 5,3%, достигнув $104,6 млрд. При сохранении аналогичных темпов роста ВВП по итогам текущего года составит более $209 млрд.
В расчет верхнего предела долга не включаются взаимные обязательства организаций, контролируемых государством, и обязательства контролируемых организаций-нерезидентов.
При этом объем внешнего долга правительства, с учетом внешнего гарантированного государством долга и внешнего долга субъектов квазигосударственного сектора, не должен превышать 75% от суммы валютных активов Национального фонда. На конец ноября валютные активы Нацфонда составили $58,6 млрд.
Кроме того, заемщики в лице нацкомпаний и других субъектов квазигосударственного сектора должны будут ежеквартально представлять в правительство план привлечения займов на пять лет вперед. Госхолдинг «Самрук-Казына» должен будет ежеквартально публиковать на своем сайте информацию о пятилетних планах по заимствованиям.
Эти изменения вносятся в связи с утвержденной в конце прошлого года концепцией управления государственными финансами Казахстана до 2030 года. В концепции отмечается, что формирование бюджета с дефицитом способствовало заимствованию со стороны правительства на его покрытие и увеличению государственного долга.
