В Казахстане разработали методику расчета минимальной месячной зарплаты

Методику расчета минимальной месячной зарплаты (МЗП) на последующие три года разработали в Казахстане. Проект методики, разработанный министерством труда, утвердил премьер-министр страны Алихан Смаилов.

Как будут рассчитывать МЗП. Для расчета минимального размера месячной зарплаты будут использоваться статистические данные по фактической медианной зарплате и производительности труда за предыдущий год. Размер медианной зарплаты и показатель производительности труда за предыдущий год определяется на основе данных Бюро национальной статистики.

По какой формуле будут рассчитывать МЗП. Для расчета минимального размера месячной зарплаты используются следующие параметры: 

1. веса и доли, выраженные в процентах от медианной заработной платы в стране, отражающие требование по достаточности (в %); 
2. веса и доли, выраженные в процентах от средней производительности труда, отражающие платежеспособность предприятий (в %). 

Минимальный размер месячной зарплаты рассчитывается по следующей формуле: 

где: 

• МЗП — это минимальный размер месячной заработной платы, устанавливаемый в соответствии с методикой на конкретный финансовый год; 
• t = год; 
• A — вес медианной заработной платы; 
• B1 — доля медианной заработной платы; 
• МедЗП — медианная заработная плата на соответствующий год; 
• (1-A) — вес производительности труда (вес отражает приоритет платежеспособности предприятий для обеспечения выплат соответствующей заработной платы); 
• B2 — доля производительности труда; 
• ПТ — производительность труда, валовая добавленная стоимость на одного работника в месяц.

Для определения весов и доли медианной зарплаты и производительности труда будет производиться анализ, состоящий из трех этапов: 

1. анализ тенденций отдельных экономических, трудовых и социальных показателей, которые важны для расчета размера МЗП; 
2. моделирование последствий изменения МЗП на отдельные экономические, трудовые и социальные конечные результаты; 
3. оценка последствий действующей МЗП. 

Что значат определения

• медианная зарплата — один из критериев в анализе доходов населения. Она условно делит общую шкалу зарплат пополам и проводит границу прямо посередине — с зарплатой ниже и выше медианной; 
• производительность труда — показатель эффективности производства. Измеряется количеством времени, затраченного работником на производство единицы продукции, или количеством продукции, произведенной работником в единицу времени;
• достаточность — это справедливая и адекватная оплата труда работникам;
• платежеспособность — это возможность работодателей поддерживать свои трудозатраты на уровне, который не повлияет негативно на наем персонала и конкурентоспособность предприятия.

Контекст. В сентябре прошлого года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем послании народу заявил, что «государство внедрит новую методику определения минимальной заработной платы, которая позволит поэтапно увеличивать ее размер. Тогда он поручил поднять уровень минимальной заработной платы с 60 до 70 тысяч тенге.

В ноябре прошлого года Минтруда начало работу над проектом по определению МЗП в Казахстане. Было два варианта решения:

• первый — комплексный подход, который применяется в большинстве стран Евросоюза. Он использует множество факторов, таких как анализ стоимости жизни, стоимость потребительской корзины, уровень прожиточного минимума, уровень инфляции, уровень роста экономики, уровень средней и медианной заработной платы;
• второй — тот, который в итоге решили применять: определение МЗП исходя из медианного дохода. При применении такого подхода уровень МЗП устанавливается ежегодно, не может быть снижен и не может быть ниже прожиточного минимума.

Какие плюсы у новой методики расчета МЗП. В июле 2023 года «Курсив» со ссылкой на Минтруда писал, что новая методика позволит установить четкую взаимосвязь между доходами работников и объемом производимых товаров, работ и услуг, а также приблизить размер МЗП к рекомендации Международной организации труда (МОТ). Использование медианной заработной платы и производительности труда для определения размера МЗП позволит обеспечить сбалансированность на основе достаточности и платежеспособности.

Что такое МЗП. В Казахстане МЗП относится к минимальным социальным стандартам и устанавливается ежегодно законом «О республиканском бюджете». Минимальная зарплата не включает в себя доплат и надбавок, компенсационных и социальных выплат, премий и других стимулирующих выплат.

В период с 2008 по 2018 год размер МЗП устанавливался на уровне прожиточного минимума и ежегодно индексировался на уровень инфляции. В 2019 году размер МЗП повысили в 1,5 раза — с 28 284 до 42 500 тенге. В этом году размер минимальной зарплаты увеличили до 70 тыс. тенге.

На сегодня МЗП существует в более чем в 90% странах-членах Международной организации труда (МОТ), которая рекомендует для адекватной оценки размера МЗП использовать индекс Кейтца — соотношение установленной законом МЗП к медианной зарплате. Согласно рекомендациям МОТ, индекс Кейтца должен быть на уровне 50%. При этом в развитых странах мира он составляет около 55%, а в развивающихся – около 67%.