Комитет государственных доходов (КГД) при Минфине разработал проект приказа, регулирующий порядок работы с экспортерами, претендующими на возврат НДС. Документ размещен на портале открытых нормативно-правовых актов.
Приказ касается составления отчета «Пирамида», при помощи которого налоговики отслеживают возможные нарушения, а именно превышения сумм «входящего» НДС, принимаемого экспортерами к зачету при покупках у поставщиков. В Казахстане, в отличие от некоторых других стран, только экспортеры имеют право на возврат НДС — в размере совокупного «входящего» НДС от всех поставщиков — поскольку только они применяют нулевую ставку «исходящего» налога (все остальные льготники освобождены от уплаты НДС и не имеют право на вычеты). Те же, у кого сумма «входящего» НДС превышает сумму «исходящего» (выставленного покупателям), принимают результат к зачету в счет будущих платежей.
Отчет «Пирамида» составляется сотрудниками КГД применительно к каждому экспортеру, подавшему заявление на возврат НДС. Специалисты проверяют правомерность выставленного плательщику «входящего» налога на каждом этапе в цепочке приобретения сырья, материалов и комплектующих или услуг.
В новых правилах прописана именно многоуровневость проверок, поскольку в текущей версии упоминается лишь необходимость осуществлять контроль на основании сведений, предоставленных самим плательщиков, а также государственных и местных исполнительных органов.
Также в новом порядке прописаны несколько исключений, при которых отчет «Пирамида» не составляется. К ним относятся случаи, когда сумма «входящего» НДС по одному из поставщиков за налоговый период не превышает 300 МРП, а также когда плательщик выступает поставщиком товаров и услуг на одном из этапов.
Кроме того, налоговики будут учитывать «входящий» НДС только от непосредственных поставщиков. Авторы указывают, что такая поправка снимет с экспортеров ответственность за недобросовестные действия поставщиков на предыдущих этапах цепочки — проверять их будут при составлении отчетов для их покупателей-экспортеров.
Также в документе прописаны несколько категорий плательщиков и потенциальных нарушений с их стороны, которые не будут признаваться рисками применительно к уклонению от уплаты налога. Авторы поправок утверждают, что предлагаемые изменения являются улучшающими для экспортеров и приведут к увеличению количества одобряемых заявок от них на возврат НДС.
Документ будет находиться на общественном обсуждении до 26 января.
